欧亚地区疫情日报（5.16）

数据来源：根据各国官方通讯社当日最新消息制作
（截止北京时间5月16日22时）

截至北京时间5月16日22时，欧亚地区12国累计新冠肺炎确诊病例343622例，其中死亡病例3599例，治愈病例90026例。俄罗斯累计确诊病例增至272043例，白俄罗斯新冠疫情进入高位平台期，累计确诊病例增至28681例，乌克兰新增治愈病例创历史新高，累计确诊病例数为17858例，摩尔多瓦近日疫情缓慢爬坡。中亚地区哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦疫情较为稳定，吉尔吉斯斯坦疫情出现波动，塔吉克斯坦疫情迅速恶化，土库曼斯坦官方迄今尚未通报确诊病例。外高加索三国中格鲁吉亚疫情向好，亚美尼亚和阿塞拜疆仍在蔓延恶化。

【俄罗斯】

截至莫斯科时间5月16日10时35分，过去24小时内，俄罗斯新增新冠肺炎确诊病例9200例，较昨日有所下降，累计确诊病例为272043例，增幅降至3.5%。其中莫斯科新增确诊病例3505例，占全俄新增比例进一步下降至38.1%。俄当前新冠肺炎确诊病例增速持续放缓，但俄罗斯联邦消费者权益保护和公益监督局局长波波娃表示，只有当全俄实现零增长时才能称得上是“一切都好”。为遏制疫情蔓延，俄国防部在不到两个月的时间内完成了16座多功能医疗中心的建设，但波波娃认为还有大量地区急需传染病医院，建设工作应当继续。

5月15日，俄总统普京下令加大新冠病毒检测量。随着大规模核酸和抗体检测工作的开展，俄专家对新冠病毒的认识也在持续加深。俄联邦生物医学署署长斯科沃尔佐娃指出，许多新冠病毒轻症患者康复后无法形成足够浓度的抗体以起到免疫作用。鉴于俄多地出台强制佩戴口罩和手套政策，这两类防疫物资的需求量不断攀升。俄联邦工业和贸易部长曼图罗夫15日称俄不存在手套和口罩缺口。他表示，俄目前防护手套日产量为3万副，现有手套储备量可满足90天用量，预计八月份日产量可达到40-50万副，可同时满足国内用量与出口需求。此外，俄口罩日产量已增至900万只，其中近半数为医用口罩，计划六月份增产至每天1100万只。

俄总统普京近日就抗疫工作做出系列指示，如责令内阁考察帮助地方政府扶持公民的可能性，指示政府及各联邦主体在逐步解除限制措施的同时对所有卫生防疫要求的遵守情况进行监督，保证建筑、工业、农业、通信、电力、采矿等基础部门企业在遵守防疫标准的前提下复产复工等。

在多地逐步取消限制措施的条件下，俄经济和社会生活开始复苏，这从俄交通运输部门的业务恢复和未来预期中可见一斑。俄铁路公司将在5月下旬增发多班“游隼号”列车，以满足莫斯科和圣彼得堡之间的客运需求。俄交通部表示，假如限制措施如期解除，俄铁路运输的客流量有望于秋季恢复。航空运输方面，俄交通部长迪特里希表示，俄国内航运有望自6月起恢复，如条件允许，国际航运也有望于7月恢复。与此同时，俄运输部门并未放松警惕，迪特里希16日亲自视察首都的火车站、机场和汽车站，监督防疫措施的落实工作，并强调有必要在所有交通站点销售口罩和手套。

国际层面，俄罗斯援塞尔维亚医疗队已顺利完成协助抗疫任务，并于16日开始撤离。塞国防部长武林当日在贝尔格莱德附近的巴塔伊尼察军用机场欢送俄军事专家时表示，塞方不会忘记俄国防部军事专家在抗疫最艰难时期给予的帮助。5月15日，俄外交部称波斯尼亚和黑塞哥维那政府曾于4月底请求俄方协助莫斯塔尔市大学医院开展消毒工作，但波黑方面未向本应在5月初抵达该国协助抗疫的俄军方专家发放必要的许可，导致该计划的实施受到阻挠。

社会民生方面，俄接连出台了一系列福利政策。除为抗疫医务人员发放津贴外，为提高社会工作人员的抗疫积极性，俄政府16日决定拨款76亿卢布，用于向为确诊患者及其密切接触者提供社会服务的抗疫工作者发放津贴。此外，俄高度关注儿童福利保障问题。普京曾于5月11日签署法令，规定自6月1日起向3-15岁儿童每人发放1万卢布的一次性补贴。俄副总理格里戈连科5月15日表示，相关工作启动以来已收到530万份申请，涉及750万名儿童。

【乌克兰、白俄罗斯、摩尔多瓦】

5月16日，乌克兰新冠肺炎累计确诊病例17858例。乌昨日单日新增新冠肺炎治愈病例433例，创历史新高。苏梅州、布科维纳地区单日新增治愈人数均超过单日新增确诊人数。但局部地区疫情反弹风险仍然存在。乌赫梅利尼茨基州一修道院爆发新冠病毒感染，确诊患者数累计已达12名。目前该地区已禁止公民参观教堂，禁止各宗教场所举行任何活动。警方在该修道院附近设立24小时不间断的流动哨所，实时监控隔离措施执行情况。基辅市一女子寄宿学校新冠肺炎确诊病例达81例，政府迅速对该学校进行封闭隔离管理，对校内182人全部进行新冠病毒检测，感染者已送医治疗。此外，医务人员感染仍是政府重点关注的问题之一。今日卫生部副部长利亚什科表示，部分医疗机构或存在管理者瞒报员工感染新冠肺炎的情况。据悉，乌官方数据显示，目前国内已有3400名医务人员确诊感染新冠肺炎，还有7500名医务人员疑似感染。疫情期间，乌在外留学生也备受煎熬。28名就读于波兰大学的乌留学生录制视频向总统泽连斯基和外交部求助。他们表示，许多留学生的财务状况非常困难，或将因无法支付学费被驱逐出境。乌外交部暂未对此做出回应。

5月16日，白俄罗斯境内累计报告新冠肺炎确诊病例28681例，其中治愈9498例，死亡160例，新增确诊病例951例。白俄卫生部副部长博格丹此前表示，白俄新冠疫情已进入高位平台期，确诊病例占检测总数的比例稳定在8.7%-9.7%，但暂未达到峰值。日前白俄卫生部规定公民自我隔离期的延长和缩短程序。如果新冠肺炎感染者和一级接触者在实验室再次检测后结果呈阳性，则自我隔离期要延长。如果来自有新冠疫情国家的外籍人士赴白俄卫生组织从事高科技和医疗工作，或者有相关合同规定的外国专家要赴白俄工作，则自我隔离期可申请缩短。申请由外国专家所在公司在入境前5个工作日内寄给地区卫生组织。审批将在机构收到申请后的4个工作日内下达。外国专家在临时居住地点要进行必要的卫生检疫，如果在入境日前两天内进行的实验室检测结果为阴性，则停止上门评估其自我隔离规则遵守情况。如果公民在入境前两日已进行实验室检测，且结果呈阴性，则入境后可向卫生机构提出申请，内务部（如果要求由内务部机构工作人员发布）和公民临时居住地的地区机构会进行处理。在这种情况下要停止上门评估其自我隔离规则遵守情况。关于白俄经济现状，国际评级机构惠誉国际公司将白俄罗斯长期和短期本外币主权信用定为B，评级展望为“稳定”。此评级反映出该国宏观经济稳定性有所提升，人均收入水平较高，财政政策平衡以及债务违约率低。而就目前来看，白俄经济增长前景不佳，政府债务承受货币风险较高，外汇储备低，银行业脆弱。惠普表示，尽管新冠病毒大流行对白俄经济产生重大影响，但白俄的财政与货币政策有助于维持宏观经济稳定并管理债务再融资的风险。

摩尔多瓦自5月16日至6月30日进入公共卫生领域紧急状态，国家紧急状态期间的大多数限制措施仍然有效，违反规定者将被追究行政或刑事责任。总理基库宣布将继续采取措施对抗疫一线公职人员（主要是医务人员）进行实质性激励。自16日起，各医院将在严格遵守卫生安全规定的前提下逐步恢复初级医疗服务，其中包括预防性健康检查、日间手术、为中风、心肌梗塞或外伤患者提供早期康复服务等。全国的购物中心、咖啡馆、餐馆以及基希讷乌市和伯尔兹市的市场将关闭至5月30日，该决定引发部分商户不满。16日，88名抗议者在基希讷乌中央市场举行了集会，要求开放市场。摩将自6月30日起恢复运营定期客运和包机航班，此后国际铁路和公共汽车服务也将视疫情形势和边界开放情况逐步恢复。外国公民禁入令有效期至6月30日，摩公民外籍亲属、持有长期签证、工作签证、居留许可的外国公民和外交使团、国际组织代表及其家属除外。摩卫生部公布了从伙伴关系国家所获援助的数据，其中罗马尼亚以6500余万列伊（约合人民币2611万元）援助位列第一。

【中亚地区】

哈萨克斯坦卫生部长比尔塔诺夫16日来到东哈州塞米伊市进行视察，东哈州是目前全哈新冠病毒感染率最低的地区之一。比尔塔诺夫为在抗疫一线奋斗的医务人员授予徽章、证书和感谢信，他表示，哈公民已经学会如何抗疫、变得更为自信而勇敢，医务人员将获得必要的支持，其社会地位也将得到较大提高。比尔塔诺夫还亲自递给塞米伊市放射医学与肿瘤中心医师杜拉特·卡拉巴耶夫一把新房钥匙作为奖励，该医师是首批参与对抗新冠病毒的医生之一。哈医务人员的感染情况仍不容乐观，今日，努尔苏丹市与阿拉木图市分别出现一名医务人员因感染新冠肺炎而去世；西哈州9例新确诊的新冠患者中有7例是医务人员。阿克纠宾州今日新确诊29例新冠病例，其中20例是国家军人，7例从田吉兹油田转移而来，2例之前与新冠患者有过接触，该州上周新增病例率到达7％，当地政府宣布加强隔离措施。东哈州今日宣布放宽隔离条例，允许居民自由外出，开放公共交通、商业中心（2000㎡以内）与露天餐厅（30人以内），北哈州宣布从5月18日起开放宾馆、餐厅与铁路交通，但商业中心、健身房将继续保持关闭。

截至5月16日，乌兹别克斯坦已开展5次包机撤侨行动。今日的包机撤侨行动搭载237名乌公民从新加坡和马来西亚返回祖国。据悉，自5月11日起，乌已恢复包机撤侨工作，包机登记将于5月24日截止。自5月18日塔什干时间9点起，乌兹别克斯坦航空公司将恢复航班运行，允许新冠病毒检测呈“阴性”的乘客登机。乘客必须在航班起飞前120小时内在乌卫生和流行病学监测中心完成新冠检测。

吉尔吉斯斯坦境内疫情再次出现波动，政府新闻办公厅5月16日表示，比什凯克、奥什等地区将继续强化卫生防疫措施。纳伦州疫情形势较为严峻，该州新冠肺炎确诊病例达163例，近日新增病例数不断上升，大批确诊患者的密切接触者正在接受医学观察。吉第一副总理、抗疫指挥部负责人博罗诺夫责令相关部门加强抗疫措施，规定期限内若抗疫不力，将对相关负责人进行追责。此外，比什凯克市副市长库兹涅佐娃呼吁吉公民疫情结束、隔离解除前，若无紧急状况，避免出入首都，并提醒首都市民加强个人卫生防疫，以免疫情进一步蔓延。

塔吉克斯坦境内新冠疫情迅速恶化，5月16日单日新增确诊病例204例，确诊总病例达1322例，死亡36例。塔当局已采取系列抗疫措施应对疫情，包括禁止举办大规模集聚活动、关闭学校、教堂等社会机构。此外，塔还将成立特殊防疫检查机构，在未来的两个月承担国家卫生和居民社会保障部的部分职责。该机构将负责国内疫情动态检测、抗疫物资及资金分配、疫情数据分析工作。此外，该机构还有权取消地方当局行政措施、要求各部门提供相关信息、参与政府决策制定并进行实验室检查。国际方面，为响应拉赫蒙总统号召，疫情期间，旅居在俄的塔企业家们向塔戈尔诺-巴达赫尚自治州提供人道主义物资援助，该批援助物资以米、面、糖、黄油等食品以及医用口罩为主，将优先用于为病人、孤儿、残疾人士等困难群众提供生活保障。

为防止新冠疫情在里海周边各城市蔓延，5月15日，土库曼斯坦政府在例行会议上决定限制夏季在“阿瓦扎”国家旅游开发区和里海周边城市举办文化活动并禁止各项休闲活动。同日，土外长梅列多夫在内阁会议上向土总统别尔德穆哈梅多夫提出一项关于采取迅速反应措施遏制新冠疫情蔓延的提议，该提议得到土总统的批准。

【外高加索地区】

5月16日，格鲁吉亚新增新冠肺炎确诊病例6例，新增治愈病例26例，目前格境内治愈病例数几乎为现存病例数的2倍。随着格境内疫情向好发展，格政府继续放宽限制措施，计划自5月18日起允许境内美容院和理发店恢复经营，并颁布疫情期间该类机构经营规范。但在教育领域格政府仍持谨慎态度，宣布所有教学活动继续以线上方式进行，而格2020年高考或将推迟至8月进行，具体安排将于6月另行通知。格教育部还将于近期举行线上校长会议，针对恢复境内高校实践类课程及实验课程展开讨论，并将着力推进远程职业教育的有序进行以帮助学生实现就业。经济领域，欧洲议会宣布将在12个月内以优惠贷款的形式向格提供1.5亿欧元的资金援助，帮助其应对新冠疫情带来的经济危机。格鲁吉亚航空公司（Georgian Airways）宣布将自7月1日起恢复定期国际航班，助力格旅游业恢复发展。

5月16日，亚美尼亚总理帕希尼扬在新闻发布会上提出了“100个亚美尼亚新现象”。为抗击新冠病毒，亚政府购入了约10万盒核酸检测试剂，且仍在继续采购相关医疗设备及个人防护用品，预计还将购入70台人工心肺机（现有100台）和其他急救设备。目前亚境内口罩及酒精生产供应充足，满足国内需求及对外出口。帕希尼扬还指出，政府、私营企业及社会各界人士通力合作，为孤寡老人和多子女家庭等弱势群体免费提供了约5万余份售价约为1.3万德拉姆（约合人民币195元）的“爱心包”，其中包括食品和医疗防护用品。此外，对于疫情期间接受政府订单的医疗机构，政府将在7月底前提前支付订单款项，以缓解其财务压力。

5月16日，阿塞拜疆境内累计报告新冠肺炎确诊病例3138例，其中治愈1944例，死亡36例，新增确诊病例158例，再创单日增长新高。巴库市政府预计于5月18日开放市内公园供市民参观，为此，巴库市园林绿化局对公园及游乐场所进行了全面消毒，并向市民免费分发口罩。此外，园林绿化局还提醒市民保持社交距离并注意个人防护。阿医疗机构管理协会理事会主席拜拉穆雷5月15日表示，鉴于目前阿境内的疫情形势，防疫制度或将持续至今年年底，但节假日时可能会采取一些新的限制举措。阿现有医疗物资充足，能及时检测和收治患者。日前，阿政府已取消短信许可系统，虽然在隔离制度放宽的过程中，新冠病毒感染者人数有所增加，但阿疫情总体上仍处于可控状态。