新书推荐:《“一带一路”国别研究:越南外来直接投资发展报告》

来源:欧亚系统科学研究会时间:2020-05-31

罗仪馥,中国社会科学出版社2020年版,ISBN:9787520358613

内容简介

本书主要关注中国对越南直接投资的形成背景、发展历史与现状特征,结合具体的案例分析在“一带一路”国际合作的推进过程中,中国开展对越投资所具有的优势及可能遇到的风险,在此基础上思考如何在宏观层面促进中国对越投资,并通过投资合作来推动中国在越南的“一带一路”建设等问题。

作者简介

罗仪馥,现为中国人民大学国际关系学院博士生,本科与硕士毕业于中山大学国际关系学院。研究方向为国际政治经济学、东南亚/东亚政治与经济,近几年在《世界经济与政治》、《现代国际关系》、《外交评论》、《当代亚太》等期刊上发表数篇学术论文,并出版专著《对外经济联系与国家影响力》(2018年,第二作者)。

目录

前言
一  中国对越南投资的环境与背景
(一)越南国内环境的总体特征
(二)越南吸收外来投资的概况
二  中国对越南投资的现状与案例
(一)中国对越南投资的历史与现状
(二)中国对越南投资的具体案例
三  中国对越南投资的优势与机遇
(一)国际层面:全球经济新变局
(二)中越关系层面:两国不可分割的经济与社会联系
(三)国内层面:政策支持与改革契机
四  中国对越南投资的问题与挑战
(一)越南内部的问题与挑战
(二)国际层面的问题与挑战
五  结论与启示
附录 越南相关经济数据
参考文献

前言

自2008年全球金融危机结束以来,越南凭借自身强劲的发展潜力与有利的国际环境契机,开始在世界经济中“崭露头角”。一方面,越南已成为世界主要经济体的重点投资对象国,在全球制造业分工体系中发挥日益突出甚至不可替代的作用;另一方面,越南逐渐突破中小发展中国家经济外交的被动性与局限性,在主动融入世界市场的同时,甚至开始积极参与国际经济规则的制定。越南的上述变化极大地提升了其在世界经济中的地位,在此背景下,中国加强对越南经济外交、深化双边经贸合作的意义尤其突出。

自2013年以来,中越两国在“一带一路”框架下开展经贸合作取得了较为丰硕的成果,这是未来中越进一步深化经济联系的有利基础。首先是中越合作建设大型的建筑工程类项目,中越“一带一路”项目虽然在数量上不是特别突出,但质量与影响力都较为可观。截至目前,在建的主要交通类项目(如越南河内轻轨二号线)与能源类项目(包括永新燃煤电厂)等的建设,都较为顺利地按照原定的日程进行;而以龙江工业园为代表的几大工业园区已经建成并投入使用,吸引来自中国、越南与其他国家的企业入驻与开展工业生产活动,为中越双方创造了良好的经济与社会效益。

其次,在贸易往来方面,两国合作深化的表现也尤为突出。中国长期维持着越南第一大商品贸易伙伴的地位,越南在中国对外贸易格局中的地位也日益提升:2013年,越南是中国在东南亚地区的第五大商品贸易对象国,至2016年已迅速上升至第一大贸易伙伴的地位,2017年双边贸易额也接近千亿美元。

而在中越两国诸多的合作领域中,中国对越南的直接投资是近些年来崛起速度较快,也是最具发展潜力的领域之一。近几年随着中越经贸关系的日渐深化,中国也在加快对越南的投资步伐。2010年,中国在越南的外资来源国中排位尚处于第十,直接投资流量仅为1.15亿美元;至2017年,中国对越投资额已达8.5亿美元,成为仅次于日本、韩国和新加坡的第四大对越投资国,其中,中国新增投资项目数量已超过新加坡,注册或购买股份数量也超过了日本。 中国对越南直接投资的增长反映了两国经济相互依赖程度的日益加深,也凸显了双方政府对两国投资合作重视程度与支持力度的逐渐增强。2017年1月越共总书记阮富仲访华结束后,中越两国共同发布的《中越联合公报》就明确指出,“中方将鼓励代表中国先进技术和发展水平的企业赴越南投资符合越南需要和可持续发展战略的项目;而越方也将为此提供更为便利的条件”。

基于此,本研究选取中越经济关系中具有代表性意义的一个问题领域——中国对越直接投资的发展与安全,借此窥见越南经济发展与中越经济关系的特征及其成因。该议题在实践上对于中国推进“一带一路”国际合作,同时深化中越经贸关系具有重要的启示意义,而这也是我开展此项研究的主要原因,具体而言包含以下两个方面:

首先,对外直接投资是“一带一路”建设的重点内容之一。2015年3月中国政府首次正式公布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》明确指出,“‘贸易畅通’是‘一带一路’国际合作的五大重点之一,其具体举措包括加快投资便利化进程,消除投资壁垒;鼓励本国企业参与沿线国家基础设施建设和产业投资等”。 “一带一路”建设本身包含了推动中国企业“走出去”的目标;反过来对外直接投资也有利于“一带一路”倡议的推广与落地实施。

在“一带一路”倡议的推动下,中国对外直接投资额于2015年首次超过吸收外来直接投资金额,开始成为双向直接投资项下的资本净输出国;2016年,中国对外直接投资流量为1961.5亿美元,占全球比重高达13.5%,蝉联世界第二大跨国投资来源国。 尽管2017年中国对外直接投资流量有所下降,累计为1200.8亿美元,但对“一带一路”沿线国家合作却稳步推进,合计约143.6亿美元,占同期FDI总额12%,该比重与去年相比上升3.5%。 2018年,中国企业在“一带一路”沿线对56个国家的直接投资也呈现稳步增长的趋势,“投资流量达156.4亿美元,同比增长8.9%,占同期总额的13%”。 总体而言,“一带一路”建设与中国的对外直接投资是互为目的与工具、相互促进的关系。

其次,越南等东南亚国家在“一带一路”合作中发挥重要作用。就中国对外直接投资的国家或地区构成而言,周边国家与亚洲地区是中国对外投资最主要的目的地。近年来,中国对亚洲直接投资流量占比接近三分之二,其中又以东南亚国家为重点投资对象。2017年,东盟是仅次于中国香港的中国第二大对外直接投资目的地,中国对东盟的投资约占该年份中国对外直接投资总额的8.9%;在中国对外直接投资普遍呈下降趋势的同时, 2017年中国对东盟的投资却明显有了大幅度的增长,同比涨幅约为37.4%,相比较而言,中国对东南亚直接投资的发展前景较为可观。

中国与东盟良好的经济关系是中国与东盟成员国经济联系密切的集中体现。从贸易往来看,东南亚国家一直以来是中国主要的出口目的地和进口来源地,但各国在中国对外经济关系格局中的相对地位并非总是一成不变。2016年就见证了越南首次超越马来西亚成为中国在“一带一路”沿线国家中的最大贸易伙伴,中越双边贸易额接近千亿美元。 越南在中国对外经济关系中的地位日益提高。近年来,越南逐渐发展成为中国-东盟合作的重要战略支点,是中国通过“21世纪海上丝绸之路”辐射东南亚、南亚,直至非洲与欧洲的起点国家。越南河内是海上丝绸之路主要航线上的第一个国际节点城市, 中越“带路”合作是否顺利直接关系到“海上丝路”的南向与西向延伸顺畅与否。此外,两国政府正在积极推进的“一带一路”与“两廊一圈”国家战略对接也可以在中国与东南亚国家的合作中形成良好的示范效应。由此看来,探索深化中越合作之道是中国进一步推进“一带一路”建设的题中应有之义。

无论是目前呈强劲增长势头的越南经济,还是日益紧密的中越经贸(尤其是投资合作)关系,都具有重要的研究价值。在政策实践层面,了解越南经济增长与中越经济关系发展之道(及存在的问题)是未来加强中越经济合作的前提,也是以越南为突破口进一步推进“一带一路”国际合作的基础。在学术研究层面,作为正在迅速崛起的中小发展中国家,越南的经济发展现状及其路径,以及以中国对越直接投资为代表的中越经济联系,可以进一步丰富国际政治经济学(IPE)中关于发展与转型的政治经济、跨国公司与对外直接投资的政治经济研究的案例。本书主要关注中国对越投资的形成背景、发展历史与现状特征,结合具体案例分析在“一带一路”国际合作的推进过程中,中国开展对越投资所具有的优势及可能遇到的风险,并在宏观层面就未来中国对越投资的前景或发展方向进行深入思考。