朝韩交通要道被炸,半岛局势为何陡然升级?

来源:伍之管见时间:2024-10-18

朝鲜半岛枪声再起。当地时间15日中午12时左右,朝鲜在朝韩军事分界线以北炸毁连接朝韩的京义线、东海线部分区间通路,此后朝方还进行开枪警告射击,韩军随后对朝鲜方向进行了回应性射击。

京义线和东海线事实上一直处于中断状态,朝鲜此举具有象征性和实质性的双重意义,意在表达短期内彻底中断与韩国对话的决定和决心。

半岛问题目前面临复杂混沌的状态,避免矛盾进一步激化是当务之急,推动半岛问题政治解决需要各方共同努力。             

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近期,朝鲜半岛紧张局势持续加剧,双方围绕“无人机”和“垃圾气球”等问题互相指责。

朝鲜外务省11日发表声明,称韩国先后在10月3日、9日和10日使用无人机渗透至平壤上空并散发反朝宣传单,这是严重犯罪行为。对此,韩国国防部表示,韩军方没有向朝鲜发射无人机。韩国联合参谋本部相关人士称,需要确认无人机是否为韩国民间团体发射。韩国方面还通报称,朝鲜当天再次向韩方放飞了“垃圾气球”。

朝鲜劳动党中央委员会副部长金与正12日就韩国无人机侵犯朝鲜领空并散发传单一事发表谈话,认为“韩国军方难以推卸作为重大主权侵害挑衅主犯或共犯的责任”。

据朝中社13日报道,朝鲜国防省发言人说,朝鲜人民军总参谋部已指示朝韩边境的部队进入射击准备态势。

金与正14日称,无人机渗透至平壤事件由韩国军方主导。“如果核保有国的主权被美国驯养的势力侵害,那么其主人(美国)应当负责。”

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京义线和东海线是朝韩陆路交通的两条大动脉。2000年6月在朝韩首脑会谈的推动下,双方就连接朝韩铁路京义线和东海线等达成协议,同时推进了对接项目建设。其中,东海线修复了江原道高城郡猪津站至朝鲜金刚山站区段,韩方为朝方境内路段的施工提供了设备和材料等支援。

2007年5月17日,朝韩同时举行东海线和京义线铁路试运行仪式,但之后东海线铁路朝韩连接区段一直未能使用。2018年4月27日,时任韩国总统文在寅同朝鲜国务委员会委员长金正恩举行会晤,就采取切实措施连接和升级改造京义线和东海线铁路等达成一致,但最终协议内容未能落实。

今年1月,朝鲜将韩国定为“最敌对国家”后,金正恩表示要明确划定朝韩边界线。在此前后,朝鲜开始逐步实施切断朝韩间交通的行动:去年11月、12月分别在京义线和东海线一带埋雷,今年3月至8月期间依次拆除京义线和东海线的护栏、路灯、钢轨、枕木和车库等设施。

朝鲜人民军总参谋部10月9日发表声明,宣布将从当天起完全切断与韩国连接的铁路与公路,并进行防御设施要塞化加固工程。随后就发生了“炸路”事件。

中国社科院亚太与全球战略研究院研究员王俊生认为,朝鲜炸毁京义线、东海线部分路段,具有象征性与实质性两方面的意义。

一,边境地区是国与国关系的风向标与晴雨表。两国关系好,则边境地区人员、物资往来顺畅,反之则停滞甚至剑拔弩张。朝方的举动表明了其今后一段时间将不再与尹锡悦政府进行对话的决心。

二,在此前路灯被拆、线路被毁的背景下,再次炸毁部分路段将使处于中断状态的京义线和东海线短期内无法通车。但另一方面,只炸毁部分路段的行动,也为日后朝韩关系转圜后的再次修复道路恢复通车埋下伏笔。

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专家认为,炸路的背后,三大原因导致半岛局势陡然升级。

其一,韩方不断加大对朝渗透诱导。尹锡悦政府上台后加大对朝鲜渗透与和平演变。尹锡悦9日到访新加坡时表示,“将通过各种方法向朝鲜居民宣传自由、人权和文化,为渴望自由统一创造条件”,明确指出要对朝鲜吸收统一。同时,韩方还加大了对“脱北者”的诱导力度。韩媒近日报道称,韩国国防部对成功诱导一名朝鲜军人越过军事分界线归顺韩国的韩陆军一等兵进行表彰。

其二,韩美从言语和军事行动层面加大了对朝施压力度。言语上,尹锡悦本月初在建军日演讲中表示,“朝鲜如果企图使用核武器,将成为朝鲜政权终结的日子”。韩国国防部近日也表态,“如果朝鲜侵害韩国国民安全,那一天便是朝鲜政权毁灭之日”。军事行动上,韩美不断加大对朝军事威胁,美海军最新核潜艇公开驶入韩国釜山港,美B-1B轰炸机于10月1日飞往朝鲜半岛地区上空,同时韩美还达成了基于核武同盟的合作,商定将美韩同盟基础从常规武器升级到核武器。

其三,出于韩美各自的国内政治需求。韩国方面,目前尹锡悦的不支持率创执政以来新高,韩国朝野内斗愈发激烈,在野党希望借局势紧张之机,进一步对政府施压,这也进一步促使尹锡悦政府对朝采取更强硬态度,以期展现更多执政作为。美国方面,美国共和党总统候选人特朗普曾直言不讳地表达出对朝鲜最高领导人的好感,在距离美国大选不足一个月的背景下,半岛局势紧张加剧或将证明美国总统拜登的对朝政策失败,从而有利于特朗普竞选团队。

需要看到,拜登政府上台以来,美国愈发无视朝方的安全关切,怂恿纵容韩国一再对朝鲜进行挑衅,利用半岛紧张局势服务其自身战略目的。这也是当下半岛局势再次升级的原因之一。

专家认为,受多重因素影响,尽管目前半岛局势复杂混沌,但短期内爆发大规模冲突的可能性不大。不过值得警惕的是,地区局势恶性循环之下,半岛局部爆发意外冲突的风险无疑是近几年来最高的。

长期来看,半岛问题的解决要取得实质性进展,有关方应承担各自应尽责任,通过有意义的对话均衡解决各自合理关切。中方此前提出的双轨并进思路和分阶段同步走原则依旧是目前推动半岛问题政治解决进程的最佳方案。

 

来源:伍之管见