近日《纽约时报》刊发深度报道,披露了拜登政府对俄乌战场局势的悲观看法。我们编译了该报道,以飨读者。本文观点仅供参考,不代表欧亚新观察工作室立场。
就在18个月前,白宫和五角大楼的官员还在讨论俄罗斯在乌克兰的部队是否会崩溃并被完全赶出乌克兰。
现在,在俄军进行了几个月的地面缓慢推进,攻击美援武器的能力也大大提升之后,拜登政府越来越担心俄罗斯正在积蓄足够的力量来改变战事的轨迹,也许会扭转此前一度暗淡的前景。
最近几天,俄军在乌克兰第二大城市哈尔科夫附近展开了新一轮攻势,迫使乌克兰将本已兵力稀少的部队转用于保卫这一地区,而乌克兰在2022年秋天从俄罗斯军队手中夺回了这一地区,取得了惊人的胜利。
美国和北约提供的火炮和无人机被俄罗斯的电子战技术所遏制,这些技术虽然进入战场较晚,但已被证明出奇地有效。华盛顿就是否向乌克兰提供价值610亿美元的一揽子武器弹药展开了长达数月的争论,尽管国会最终通过了这一立法,但俄罗斯显然利用了这一漏洞。
在采访中,美国官员表示相信,一旦美援武器到位,泽连斯基找到办法将数量更多,兵员也更年轻的部队调往前线,俄罗斯眼下取得的许多进展都是可以逆转的。但对于几个月后战线的走向,以及泽连斯基总统是否能在去年春天的反攻失败后于明年发动拖延已久的反攻,他们还不敢贸然作出预测。
为了讨论情报报告和敏感的战场评估,接受本文采访的美国和盟国官员均以匿名方式发言。但一些担忧已在公开评论中流露出来。
美国国务卿布林肯此前轻描淡写地说,"毫无疑问,长期拖延运送武器是有代价的"。他在参加哥伦比亚广播公司的"面向全国"节目时坚称,"我们正在尽一切努力尽快向那里提供援助"。但美国官员称,拜登总统继续拒绝接受法国总统马克龙的建议,即可能有必要在乌克兰部署西方军队。
私下里,拜登先生的一些助手担心,俄罗斯和美国一样已经从战事中吸取了关键教训。他们最担心的是,随着俄罗斯更换在此前27个月中损毁的武器装备,俄罗斯可能会在拜登先生准备于六月在意大利举行的七国集团会议上会见他最亲密的盟友时重新夺回阵地。目前还不清楚拜登先生能否重复他去年夏天在芬兰的说法,即俄罗斯"已经输掉了这场战争"。
一些与俄罗斯领导人打了多年交道的老一代资产阶级外交家对事件的转变并不感到惊讶。
小布什总统时期的国家安全顾问斯蒂芬-哈德利近日在哈佛大学的一次会议上说:"俄罗斯的战事往往开局不利,结局却很强势。他说,现在,俄罗斯"投入重兵",或将卷土重来——俄罗斯可被动员的人口数量要大得多,而且"军事基础设施规模庞大。"
正如哈德利先生所说,俄罗斯的战场优势并不是单一原因造成的。相反,多种因素正在帮助俄罗斯取得军事进展。
由于美国迟迟不提供援助,俄罗斯得以在火炮方面取得对乌克兰的巨大优势。缺乏防空弹药也使俄罗斯能够更加肆无忌惮地使用空中力量,用滑翔炸弹攻击乌克兰防线。有了更多的防空弹药,乌克兰就能迫使这些飞机后退得更远,使俄罗斯更难以从空中发动攻击。
美国迟迟不提供补给的同时,乌克兰也同样迟迟不批准一项动员法,让更多更年轻的士兵加入军队。乌克兰士兵严重短缺,而且正在努力为新入伍的士兵提供足够的训练。
不过,卡内基国际和平基金会的俄罗斯问题专家迈克尔-科夫曼认为,俄罗斯的这些优势不会无限期地持续下去,俄罗斯军队很可能会在今年夏天发力。
"2024年,俄罗斯军队拥有物质优势和战略主动权,尽管这可能不会被证明是决定性的。"今年是俄罗斯的机会之窗。但是,如果俄军不能将这些优势转化为战场的实际战果,那么进入2025年后,这个窗口就有可能开始关闭。
无论这是否是暂时的,俄罗斯的新攻势在哈尔科夫最为明显,这里是二战中最大的坦克战之一的发生地。2022年,这里成为战争第一年的战斗中心,城市遭到俄军炮火的轰击。
在2022年秋天一次出其不意的反攻中,乌克兰军队击退了俄军对该城的进攻,然后将俄军赶出该地区,收复了大片土地。俄军在该地和南部城市赫尔松受到的羞辱是如此之大,以至于在冲突的那个时期,人们最担心的事情之一就是俄军会在万不得已的情况下对乌克兰军队使用战术核武器。
此后,乌克兰得以利用在哈尔科夫附近夺回的领土对俄罗斯进行骚扰性攻击。这些袭击促使俄罗斯人在最近几周再次发动攻击,以期建立一个缓冲区。俄罗斯领导人明确表示,这将使乌克兰更难发动跨境袭击。最近,乌克兰军事情报机构负责人称俄罗斯在哈尔科夫附近的推进"至关重要"。
一些外部专家警告说,俄罗斯夺取哈尔科夫周边领土的真正战略目的是迫使乌克兰军队向该城增援,从而削弱其他地方的前线力量。这可能为俄罗斯六月在顿巴斯的另一次进攻创造机会。
科夫曼认为:"俄罗斯进攻的目的很可能是吸引乌克兰的后备部队和精锐部队,然后将他们抑留在哈尔科夫,从而削弱前线其他地区的力量。"俄罗斯的首要目标仍然是夺回顿巴斯的其他地区。
俄军能否做到这一点,可能部分取决于泽连斯基先生在努力寻找新部队以缓解疲惫不堪、士气低落的部队方面有多成功。他不顾乌克兰民众的强烈反对,将乌克兰人应征入伍的年龄从27岁降至25岁。
美国还在努力加强对基辅的技术建议,希望以此对抗俄罗斯的技术进步。在某些情况下,俄罗斯成功地干扰了GPS接收器,使乌克兰武器无法瞄准目标,其中包括美国去年开始向乌克兰提供的由“海马斯”发射系统发射的各种弹药。他们数量稀少,但俄罗斯人在追踪它们的行踪方面却越来越成功,在某些情况下,即使它们伪装得很好,也会被摧毁。
当然,这些战场优势只是昙花一现,18个月后的战场形势可能会和18个月前一样面目全非。但拜登政府内部越来越感觉到,未来几个月可能至关重要,因为在某一时刻,双方可能最终会通过谈判达成停火协议、类似于1953年朝鲜停战协定的停战协定,或者仅仅是冻结冲突。
原文题目:White House Worries Russia’s MomentumIs Changing Trajectory of Ukraine War
原文出处:https://www.nytimes.com/2024/05/14/us/politics/russia-momentum-ukraine-war.html?searchResultPosition=13
编译:蓝景林(欧亚系统科学研究会特聘副研究员)