【2024年1月】美国政治与外交大事记

来源: 海国图智研究院时间:2024-02-20

美国经济

5日,劳工统计局公布数据显示,去年12月美国非农就业人口增加21.6万人,远高于普遍预期的17.1万人,也高于前值的19.9万人。12月失业率为3.7%,低于预期值3.8%,与前值相同,连续23个月低于4%。失业率坚挺是由于劳动力减少,劳动力参与率从前值62.8%进一步降至62.5%。

11日,据劳工部公布的数据显示,去年12月美国消费者价格指数(CPI)环比上涨0.3%,涨幅较去年11月扩大0.2个百分点,高于市场普遍预期。数据显示,去年12月美国CPI同比上涨3.4%,涨幅较前一个月的3.1%有所扩大,且远高于美联储设定的2%通胀目标。剔除波动较大的食品和能源价格后,当月核心CPI环比上涨0.3%,涨幅较前一个月持平;同比涨幅为3.9%。

25日,商务部经济分析局(BEA)公布的统计数据显示,2023年四季度美国实际国内生产总值(GDP)的环比折年率增长3.3%,远远高于此前彭博一致性预期为2.0%,虽然低于三季度增速4.9%,高于二季度增速2.1%和一季度增速2.2%。

美国安全与外交

去年12月31日,美军中央司令部发布声明说,一艘在红海海域悬挂新加坡国旗的集装箱货轮当天早晨向美军发出求救信号,称4艘也门胡塞武装快艇试图靠近货轮实施登船。美国“德怀特·艾森豪威尔”号航空母舰和“格雷夫利”号驱逐舰派出多架直升机驰援。美军直升机对胡塞武装快艇发出警告,船上武装人员向直升机开枪射击。美军随即向快艇开火,击沉3艘快艇,另一艘快艇逃离现场。也门胡塞武装发言人萨雷亚12月31日发表声明说,该组织10名武装人员当天在针对一艘红海商船的行动中被美军打死。

1日,拜登就当天在日本发生的地震发表声明表示慰问。声明称,拜登和第一夫人吉尔“正在为遭受可怕地震影响的日本人民祈祷。拜登政府正与日本官员保持联系,美国随时准备为日本民众提供任何必要的援助。”声明还称,“作为亲密盟友,美日有着深厚友谊,将两国民众团结在一起。在这个困难时期,我们的心与日本民众同在。”

4日,美国驻日大使伊曼纽尔(Rahm Emanuel)对媒体宣布,就1日在石川县发生的地震灾情,美国已经向日本提供了救灾援助,但这些援助的总价值仅为10万美元。伊曼纽尔称,日方日前已经接受了美国提供的援助,这些援助既有民用的,也包括军事方面的援助。他强调,美国这次的援助考虑到了日本曾言明“暂时不需要海外援助”的立场,这批援助“仅仅是开始”,若日方需要更多援助,可以随时联系美方。

4日,美空军表示,驻在南达科他州埃尔斯沃思空军基地的一架B-1轰炸机坠毁,四名机组人员全部安全弹射。这架B-1轰炸机试图在该基地降落时坠毁,事故发生时,B-1正在执行训练任务。气象记录显示,坠机事故发生时环境能见度很低,有薄雾和低云。

4日至11日,国务卿布林肯(Antony Blinken)开启近一轮巴以冲突爆发以来的第四次中东行,也是其2024年的首次外访,访问国家和地区多达10个,包括土耳其、希腊、约旦、卡塔尔、阿联酋、沙特、以色列、巴林、约旦河西岸和埃及。仅在7日一天内,布林肯就先后访问了约旦、卡塔尔和阿联酋。国务院表示,布林肯此行将强调以下事项的重要性:保护以色列、约旦河西岸和加沙地带平民的生命;确保所有剩余被扣押人员获释;共同致力于促进向加沙平民提供更多且持续的人道主义援助,并恢复基本服务;确保巴勒斯坦人不被迫迁出加沙。

5日,据五角大楼公布,国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)1日因常规医疗程序后出现并发症住院。五角大楼发言人莱德(Patrick Ryder)当天在声明中表示,“1日晚,国防部长奥斯汀因不久前的常规医疗程序出现并发症而住进沃尔特·里德国家军事医疗中心(WRNMMC)。”有美国官员透露,五角大楼3天没有向拜登和美其他高层官员通报奥斯汀住院的情况,直到4日五角大楼发来消息,白宫国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)和其他白宫高级助理才得知奥斯汀住院,并在第一时间告知拜登。

9日,根据美沃尔特·里德国家军事医学中心(WRNMMC)发布的一份声明,国防部长劳埃德·奥斯汀去年12月被诊断出患有前列腺癌,目前正在接受治疗。白宫表示,拜登当天才得知这一情况。共和党籍前总统特朗普和一些共和党议员近期纷纷要求奥斯汀下台,而五角大楼表示,奥斯汀没有辞职计划。白宫方面8日也强调,奥斯汀仍得到拜登“完全的信任”。白宫新闻秘书让-皮埃尔(Karine Jean-Pierre)表示,拜登赞赏奥斯汀6日的声明,奥斯汀在声明中承担责任。白宫国家安全委员会战略沟通协调员柯比(John Kirby)说,除让奥斯汀留任部长“并继续发挥他的领导作用外,没有其他计划”。

11日起,美国和英国开始对也门境内与胡塞武装有关的目标实施打击。据美方官员介绍,美英军队通过“艾森豪威尔”号航空母舰(USS Dwight D. Eisenhower)搭载的战斗机,以及潜艇和水面舰艇发射的“战斧”导弹进行了此次打击,10多个与胡塞武装有关的目标被击中,包括雷达系统、无人机储存和发射场、弹道导弹储存和发射场以及巡航导弹储存和发射场。据称,这也是美国自2016年以来首次直接对也门胡塞武装发起袭击。不过,国会对此次行动存在不同意见,有议员表示欢迎,也有议员表示空袭行动没有取得国会授权,敦促拜登政府对“卷入另一场中东冲突”保持谨慎。

12日与13日夜间,据美国官员透露,在美英对也门胡塞武装近30个目标发动空袭的一天后,美军又单独对胡塞武装发动了第二次打击。最新一轮袭击的范围比前一天更小,主要目标是胡塞武装的一处雷达设施。美军中央司令部随后在社交媒体上证实,萨那当地时间13日凌晨3时45分,美海军“卡尼”号导弹驱逐舰(USS Carney)使用“战斧”巡航导弹攻击了胡塞武装的雷达设施。此次袭击是此前空袭的后续行动,旨在削弱胡塞武装攻击海上商船的能力。声明强调,本次打击与美军领导的“繁荣卫士”多国护航行动无关。

16日,正在瑞士进行访问的乌克兰总统泽连斯基通过社交媒体表示,当天他会见了美国国务卿布林肯,双方重点讨论了双边合作问题。泽连斯基向布林肯和美国国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)通报了战场形势、2024年的计划,以及实现这些计划所需的手段。出席会议的沙利文向泽连斯基表明,美国及其盟友决心“确保俄罗斯失败,乌克兰获胜”。

16日,欧盟委员会主席冯德莱恩在瑞士达沃斯与美国国务卿布林肯举行了会谈。冯德莱恩在会谈后表示,双方讨论了中东稳定的必要性以及增加加沙人道主义援助准入的问题。此外,双方还讨论了红海的相关局势以及应对措施。

16日,布林肯在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛年会与联合国秘书长古特雷斯举行会谈。布林肯对联合国在加沙所做的援助工作表达感谢。双方表示他们正面临“两场重大战争的挑战”,即俄乌冲突与巴以冲突,并重申联合国和美国关系的重要性。

17日,美方宣布将也门胡塞武装重新列为“特别认定全球恐怖分子”实体,相关制裁措施将于30天后生效。美国总统国家安全事务助理沙利文(Jake Sullivan)当天发表声明表示,为应对也门胡塞武装持续的威胁和袭击,美国将胡塞武装列为“特别认定全球恐怖分子”实体,以阻止恐怖分子向其提供资金,进一步限制胡塞武装进入金融市场,并追究其袭击往来红海和亚丁湾商船的责任。如果胡塞武装停止袭击,美国将立即重新评估这一决定。

21至26日,国务卿布林肯先后访问佛得角、科特迪瓦、尼日利亚和安哥拉四国。这也是布林肯上任后第四次访问非洲。按照美国务院官方发布的信息,布林肯此行将强调美国与非洲国家在气候、投资、粮食和卫生等问题上的伙伴关系。据外媒报道称,在当前两场地缘政治冲突—俄乌以及巴以问题上,此次访问选择的尼日利亚和科特迪瓦两国都与美国立场相近。此外,布林肯此次并未选择到访南非,因为该国反对以色列开展大规模军事行动。

26日,美英两国政府对外表示,已对四名胡塞武装关键人物实施协调制裁。据报道,四名官员中包括胡塞武装高层官员穆罕默德·纳赛尔·阿蒂菲和胡塞武装海军司令穆罕默德·法德尔·阿卜杜勒·纳比等,这四名关键人物在“支持或指挥对红海商业航运的袭击中扮演了重要角色”。美国方面通过财政部外国资产控制办公室(OFAC)冻结了这些胡塞武装成员在该国的所有资产,并禁止美国人与其进行交易。

28日,美军中央司令部发布消息称,驻扎在约旦东北部靠近叙利亚边境的美军基地于美东时间27日晚遭无人机袭击,目前已造成3名美军士兵死亡,至少34人受伤。拜登当天下午就此次袭击事件听取了军方、国安以及情报部门的汇报。他发表声明表示,虽然关于袭击的情况仍在收集中,但美方认为"这是由叙利亚和伊拉克境内受伊朗支持的武装组织实施的"。美方将"择机以自己的方式"追究发动袭击者的责任,并承诺继续打击恐怖主义。

29日,根据美国国防部发表的声明,国防部长奥斯汀当天已经返回五角大楼恢复工作。声明称,奥斯汀此前于1月15日出院以来一直在家远程工作。

30日,拜登表示,他已就美国如何应对约旦美军基地遇袭事件做出决定。早些时候,该袭击造成3名美军士兵死亡、数十人受伤。当被问及是否已决定如何应对该事件时,拜登说:“是的”,但他拒绝提供更多细节。拜登重申,希望阻止中东发生更广泛的冲突。他在当天准备前往佛罗里达州南部参加筹款活动时表示,“我认为我们不需要在中东爆发更大范围的战争。这不是想要的。”

31日,一架驻韩美军F-16战机在韩国全罗北道群山稷岛附近坠落。美国军方其后证实,在韩国全罗北道群山稷岛附近坠落的驻韩美军F-16战机当天早些时候遭遇“飞行紧急情况”,目前飞行员已获救。美军方在声明中还补充称,“飞行员安全弹射,并于上午9时30分左右获救。他神志清醒,已被送往医疗机构进行评估。”

美国内政

2日,哈佛大学校长克洛迪娜·盖伊(Claudine Gay)发表声明,宣布辞去校长一职。盖伊在声明中说,她近几个月来目睹学校的紧张和分裂削弱了信任的纽带,人们对她反对仇恨和维护学术严谨的承诺产生怀疑。哈佛大学校董委员会当天在一份声明中说,哈佛大学和美国高等教育近期面临一系列前所未有的挑战和不断升级的争议与冲突。盖伊和有关方面一直寻求以哈佛大学最佳利益为指导共同应对挑战。在经过综合考量后,校方接受盖伊的辞职,哈佛大学教务长艾伦·加伯将担任临时校长。盖伊去年7月出任哈佛大学校长,是哈佛大学历史上任职时间最短的校长。

3日,前总统特朗普就科罗拉多州最高法院取消其2024年美国总统选举党内初选资格的裁决,向美最高法院提出上诉。特朗普的律师团队表示,科罗拉多州这一裁决标志着美国历史上首次出现司法机构阻止选民投票给主要政党党内领先的总统竞选人的情况。律师团队说,这份申诉书中提出的问题非常重要,迫切需要最高法院迅速解决。去年12月19日,科罗拉多州最高法院作出裁决,因牵涉2021年1月6日“国会山骚乱”,根据美国宪法第十四修正案第三款,特朗普在该州不具备2024年美国总统选举党内初选资格。共和党科罗拉多州中央委员会已于去年12月27日向最高法院递交申请,对这一裁决提出上诉。

5日,阿拉斯加航空公司一架波音737 MAX 9飞机因机身受损紧急返回波特兰国际机场,暂时没有人员严重受伤的报告。阿拉斯加航空5日在一份声明中说,当晚,该公司原计划从俄勒冈州波特兰市飞往加利福尼亚州安大略市的1282次航班起飞后不久发生事故。该航班载有171名乘客和6名机组人员,已安全返回波特兰国际机场。一些乘客发布在社交平台上的视频显示,涉事飞机的一扇舱门已经消失。受损位置紧邻乘客座椅,不少人戴上了氧气面罩。该航司同日宣布,决定暂时停飞目前拥有的65架波音737 MAX 9飞机。

6日,在阿拉斯加航空公司一架波音737 MAX 9 型客机在飞行途中机舱侧面发生破损后,美国联邦航空管理局(FAA)下令各航空公司停飞共170多架波音737 MAX 9飞机。这一紧急适航指令将影响全球约171架相关型号飞机。

8日,在首都华盛顿特区,一辆汽车突然撞上白宫外围的铁门,肇事司机已被拘留。特勤局表示,该事件发生在当天傍晚6时前,特勤局将往肇事“原因和方式”的方向调查。白宫方面则没有对此次事件立即进行回应。

9日,前总统特朗普前往华盛顿哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院出庭,声称当过总统的他应享有“绝对豁免权”,在被控试图推翻2020年大选结果一案中免受起诉。特朗普被控试图推翻2020年大选结果一案原计划于今年3月4日在华盛顿开审。联邦法官楚坎上个月已驳回特朗普的主张,表示当过总统不代表拥有终身豁免权。特朗普不服裁决提起上诉。联邦巡回上诉法院3名法官组成的合议庭在9日当天听取此案的口头辩论,其中两名法官由拜登任命,另一名由共和党籍前总统老布什任命。

9日,美国多地遭遇龙卷风、强风、暴雨、暴风雪等极端天气,造成至少3人死亡。气象部门预计,部分地区本周将持续出现严寒天气,一些临近太平洋的西北地区降雪量将达数十厘米。白宫新闻秘书让-皮埃尔(Karine Jean-Pierre)当天在新闻发布会上表示,冬季风暴继续对全美构成威胁,“我们正密切关注天气”。国家气象局(NWS)表示,9日凌晨,大风裹挟着冰雹、暴雨袭击美国南部,从最南端的佛罗里达州穿过,向北进入亚拉巴马州、佐治亚州和北卡罗来纳州等地。

10日,美国2024年大选共和党总统竞选人第五场电视辩论在艾奥瓦州得梅因举行。由于新泽西州前州长克里斯蒂(Chris Christie)当天突然宣布退选,共和党提名战再一次缩小范围。在第五场辩论中,仅佛罗里达州州长德桑蒂斯(Ron DeSantis)和南卡罗来纳州前州长黑莉(Nikki Haley)出席。民调领先的前总统特朗普拒绝出席全部5场辩论。

13日,美国多地持续大范围遭遇暴风雪、洪水等恶劣天气,多地进入紧急状态。当天强降雨引发的洪水侵袭美国东海岸多个城市,纽约州、马萨诸塞州、康涅狄格州等地受到影响。洪水造成道路和车辆被淹,一些道路暂时关闭。纽约州州长霍楚尔(Kathy Hochul)此前一日宣布该州西部进入紧急状态。13日,康涅狄格州也进入紧急状态。而中西部则持续遭遇暴风雪袭击,艾奥瓦州得梅因市积雪厚度达22.86厘米,达文波特市的积雪厚度高达38.1厘米。

14日晚,加利福尼亚州一架飞机在旧金山半月湾附近坠毁。坠机地点距离半月湾机场有数英里,该机场位于莫斯海滩,即旧金山市以南约 22 英里处。据报道,官方称接到多人报告,称在莫斯海滩附近看到飞机在喷气,明显陷入困境。海岸警卫队、加州公路巡警和消防人员第一时间赶到了坠机现场。15日,当地警方的无人机后来发现了被认为是落入水中的飞机残骸。

15日,前总统特朗普赢得艾奥瓦州共和党党内初选。当天,艾奥瓦州以党团会议的形式举行2024年共和党总统选举初选,由此正式拉开四年一度的大选序幕。在此次初选中,特朗普、南卡罗来纳州前州长黑莉和佛罗里达州州长德桑蒂斯等总统竞选者展开角逐。早在1972年的总统选举中,艾奥瓦州最早举行了民主党初选。4年后,共和党也选择在该州启动初选进程。艾奥瓦州作为两党首个初选州的传统由此延续下来。

15日,共和党总统参选人、印度裔企业家拉马斯瓦米(Vivek Ramaswamy)宣布退选,并表示将支持特朗普参选。拉马斯瓦米在艾奥瓦州表示,“今晚我要讲真话……我认为,我们今晚确实没有实现我们想要实现的惊喜”。他称,当晚早些时候自己给特朗普打电话,祝贺他胜利,“现在,我将全力支持他参选总统”。在当天举行的艾奥瓦州初选中,根据计票结果显示,拉马斯瓦米未能取得理想成绩,在候选人中排名第四。

15日,联邦航空管理局(FAA)发布消息称,芝加哥奥黑尔国际机场在14日发生了两机相撞事故。当天18时30分左右,日本全日空一架波音777飞机的左翼尖端撞上了达美航空波音717飞机的尾部,暂无人员伤亡的报告。联邦航空管理局表示将调查这起事件。报道指出,目前尚不清楚事故是否与飞机制造缺陷有关,波音公司方面也暂未就此事发表评论。

18日,国会两院先后投票通过了一项短期支出法案,将联邦政府的支出资金延期至3月。该法案将为联邦政府提供资金的截止日期延长至3月1日和3月8日。若未能通过,大约20%的政府资金(包括交通部、部分退伍军人援助以及食品和药品安全项目的资金)将在1月20日凌晨0时后到期。当天,参议院先以77票赞成、18票反对的结果通过,随后众议院以314票赞成、108票反对的结果通过,法案之后送交总统拜登签署生效。

21日,共和党人、佛罗里达州州长德桑蒂斯(Ron DeSantis)宣布退出总统竞选并将支持前总统特朗普参选。德桑蒂斯当天通过社交媒体发表讲话说,目前“看不到胜选的清晰路径”,大多数共和党初选选民“希望再给特朗普一次机会”。根据有线电视新闻网(CNN)早前公布的民调数据,特朗普预计在23日新罕布什尔州共和党第二场初选中的支持率为50%,黑利的支持率为39%,德桑蒂斯则以6%的支持率远远落后。德桑蒂斯退选后,黑利成为共和党内唯一可能对特朗普构成挑战的竞选人。

21日,得克萨斯州休斯敦附近的凯蒂市在当地时间凌晨发生一起聚会枪击事件,造成3人死亡,至少2人受伤。哈里斯县警方表示,当日2时左右接到关于该起枪击事件的报告。事发时,有近20人在一处或用于短租的住宅中聚会,参加者大约都是20多岁的年轻人。警方说,事发住宅内有多人中枪,有证据显示住宅外的街道上也有人开火。

22日,最高法院决定,在有关诉讼继续之际,允许联邦政府边境巡逻人员剪断得克萨斯州政府在美墨边境额外设置的刀片刺网。最高法院9名大法官以5比4的投票结果批准了拜登政府的紧急上诉。12月,联邦上诉法院曾颁令要求联邦政府巡逻人员停止切断这些刀片刺网。拜登政府当时在法庭文件中表示,这些刺网阻碍了边境巡逻人员在移民过河时接触由边境涌来的移民,而且提出无论在何种情况下,联邦移民法都应当优先于得州自行阻止移民流入美国的决定。

23日,据美国多家主流媒体测算和报道,前总统特朗普在当天举行的2024年美国总统选举新罕布什尔州共和党初选中胜出。这是特朗普在共和党初选中赢得的连续第二场胜利,击败的是美国前常驻联合国代表、南卡罗来纳州前州长黑莉。黑莉随后向特朗普表示祝贺,并表示她将继续参加共和党初选,称“比赛远未结束”。

25日,就得克萨斯州州长阿博特(Greg Abbott)针对美墨边境移民问题,坚持继续安装围栏和刺网等设施阻止移民涌入,反对美最高法院裁决一事,包括佛罗里达、佐治亚、弗吉尼亚、俄亥俄与内华达等25个共和党执政州的州长共同发表一份联合声明,表态支持阿博特,称赞其“努力保护美国公民免受非法移民、芬太尼等毒品和恐怖分子进入美国的影响”。

29日,26名共和党州总检察长致函白宫,表示支持得州采取的驱逐非法移民行动,并批评联邦政府“正帮助他人非法进入美国”。这些总检察长在信中表示,随着抵达边境的移民数量创历史新高,联邦政府未能履行保护各州免受边境“入侵”的宪法义务,反而“正在帮助个人非法进入美国”。信函表示,26名州总检察长支持得州在边境方面的努力,但没有一个州能够独自应对如此大量的人员涌入。联邦政府如果不履行保护边境安全和保障美国人安全的职责,就应该让各州做这件事。

28日,国会众议院共和党人公布针对国土安全部长马约卡斯(Alejandro Mayorkas)的弹劾指控,此举显示美国民主、共和两党的争斗在2024年美国大选年进一步加剧。众议院共和党人在弹劾指控中声称,马约卡斯在移民问题上“有意地、系统地拒绝遵守法律”,导致美墨边境移民管控失败,有违公众信任,同时指责他妨碍国会调查。报道称,这是近150年以来,美国国会首次对一名现任内阁部长提出弹劾指控。31日,众院国土安全委员会同意将弹劾案提交众议院全院审理。