2024年1月,中国双边经济外交取得多项进展。中国与乌兹别克斯坦将双边关系提升为全天候战略伙伴关系;中国与瑙鲁恢复外交关系;比利时首相德克罗以及日本经济界三团体先后访华,期间中比召开比利时企业圆桌会,中日则在推动产业、科技创新合作等方面达成共识。与此同时,中国多位高级官员相继出访,开展一系列双边活动。8至13日,中共中央对外联络部部长刘建超访美,与美社会各界人士会面;13至18日,中央外办主任、外交部长王毅访问非洲、拉美六国,随后于26-29日访问泰国,期间在曼谷与美总统国家安全事务助理沙利文举行会晤;14-17日,国务院总理李强访问瑞士、爱尔兰,培育绿色、金融等领域合作新增长点。此外,中国还与其他国家及国际组织开展了机制化的双边外交对话。中欧举行第十五次财金对话,讨论宏观经济形势和政策应对等;中美启动禁毒合作工作组,并举行金融工作组第三次会议。
01.比利时首相率团访华,反对中欧“脱钩断链”论调
12日,国家主席习近平、国务院总理李强、全国人大常委会委员长赵乐际先后在京会见来华访问的比利时首相德克罗。习近平指出,双方可以推动投资、营商环境、交通物流、生物制药、绿色发展、数字经济、人文交往等合作。德克罗表示愿推动两国关系在政治、经济等各领域不断发展,反对“脱钩断链”。李强在人民大会堂同德克罗举行会谈,会后双方共同见证签署经贸、农食农业等多项双边合作文件。
同日,外长王毅在京会见陪同德克罗访华的比利时外交大臣拉比卜。王毅表示,保护主义没有前途,泛化“去风险”只会带来更大风险。中方欢迎各国企业来华投资,愿同欧洲国家加强绿色发展、应对气变等领域合作。拉比卜表示希望更多欧洲企业进入中国市场。
同日,商务部部长王文涛出席商务部在京召开的比利时企业圆桌会,20余家陪同德克罗访华的比企业参加。本次圆桌会是商务部牵头的外资企业圆桌会机制下2024年首场。王文涛在会议上表示,中方从不刻意追求贸易顺差,愿与欧方扩大数字和创新领域合作,坚决反对欧盟对华电动汽车发起反补贴调查,希望欧方放宽高技术产品出口限制。与会企业表示愿推动中比、中欧经贸合作发展。
02.中国外长本年度首访非洲、拉美六国
13-18日,外交部长王毅访问埃及、突尼斯、多哥、科特迪瓦,这也是中国外长连续34年年初首访非洲。之后,王毅外长于18日至22日访问了巴西、牙买加。王毅先后会见了上述国家的总统、总理、外长等领导人,中方表示愿推动共建“一带一路”,推进重大项目建设,开展经贸投资、农业、能源、基础设施、互联互通、数字经济、人才培训、脱贫等合作。王毅还会见了阿盟秘书长盖特,就中阿务实合作进行沟通交流。
访问巴西期间,王毅还同巴西外长维埃拉共同主持中巴第四次外长级全面战略对话。双方表示将充分发挥中巴高委会、外长级全面战略对话等机制作用,尽快重启两国各领域对口磋商机制,并将深化农业、能矿、基础设施、航天航空、互联互通、绿色发展、数字经济、清洁能源、人工智能等合作。双方签署了相互给予签证便利的协定。
03.李强总理访问瑞士、爱尔兰,培育绿色、金融等合作新增长点
14-17日,国务院总理李强赴瑞士出席世界经济论坛2024年年会并对瑞士、爱尔兰进行正式访问。15日上午,李强在伯尔尼同瑞士联邦主席阿姆赫德举行会谈。中方表示愿同瑞方加强自贸、海关、互联互通基础设施融资、国际发展援助、应对气候变化等领域合作,培育绿色、金融、数字经济等合作新增长点,并将给予瑞方单方面免签待遇。会谈期间,双方宣布完成中瑞自贸协定升级联合可行性研究,一致同意支持尽快启动正式升级谈判,并在今年年内举行新一轮中瑞外长级战略对话、金融工作组会议、能源工作组会议等。
16日上午,李强在达沃斯国际会议中心出席世界经济论坛2024年年会,并就重建信任、加强合作、推动世界经济复苏提出建议。与会期间,李强分别与新加坡总统尚达曼、欧盟委员会主席冯德莱恩以及多位跨国公司负责人会面,讨论金融、绿色转型、贸易等领域合作。
16日晚,李强抵达都柏林,开始对爱尔兰进行正式访问。17日,李强在都柏林先后同爱尔兰总统希金斯及总理瓦拉德卡会面。双方表示,愿深化在经贸投资、农业、金融、绿色发展、科技创新等领域的互利合作,共同应对气候变化、粮食安全、可持续发展等全球性挑战。中方将给予爱方单方面免签待遇,爱方表示愿积极考虑为中国公民访爱提供更多便利,欢迎更多中国企业来爱投资兴业。
04.中欧举行第十五次财金对话
22日,财政部副部长廖岷与欧盟委员会经济与金融事务总司,金融稳定、金融服务与资本市场联盟总司以及欧盟驻华代表团负责人在京共同主持第十五次中欧财金对话,中欧双方有关经济财金官员参加会议。会议围绕中欧宏观经济形势和政策应对,中欧在二十国集团(G20)框架下合作,金融稳定与金融业发展合作、可持续金融等议题进行了深入讨论。
中欧财金对话机制于2005年2月正式启动,是中欧在宏观经济政策、财金领域定期开展政策对话和交流的重要平台之一。
05.中国—乌兹别克斯坦双边关系迎来升级
24日,国家主席习近平在人民大会堂同来华进行国事访问的乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫举行会谈。两国元首宣布,中乌决定发展新时代全天候全面战略伙伴关系,在更高起点上推动构建中乌命运共同体。同日,国务院总理李强、全国人大常委会委员长赵乐际也分别在京与米尔济约耶夫会面。习近平主席指出,双方要加强经贸投资、基础设施、农业高科技园区建设等合作,及早启动中吉乌铁路项目建设。中方愿扩大新能源汽车全产业链合作,开展光伏、风电、水电等重大项目合作。乌方愿高质量共建“一带一路”,推动经贸、农业、绿色能源等领域务实合作,与中方协作尽快建成中国-中亚机制秘书处,继续加强在上合组织等多边框架内沟通配合。
会谈后,两国元首签署并发表了《中乌关于新时代全天候全面战略伙伴关系的联合声明》,共同见证签署共建“一带一路”、全球发展倡议、经济技术合作、互联互通、环境保护、新能源、科技、人文、农产品准入、地方等领域一系列合作文件。
在元首会晤前,商务部部长王文涛曾于23日会见了乌副总理霍扎耶夫和乌投资、工业和贸易部部长库德拉托夫。王文涛表示,2023年中乌贸易创历史新高,中国已多年是乌第一大贸易伙伴。中方积极支持乌加入WTO,愿与乌方深化能矿和基础设施等领域合作,拓展绿色能源、数字贸易、跨境电商等领域合作新的增长点。
06.中国和瑙鲁恢复外交关系
24日,外交部长王毅在北京同瑙鲁外长安格明举行会谈并签署两国关于恢复外交关系的联合公报。即日起,两国恢复大使级外交关系。瑙鲁成为中国第183个建交国。25日,国家副主席韩正会见了瑙鲁外长安格明。中方表示愿同瑙方积极开展各层级交往与合作,开启两国关系新篇章。瑙方期待同中方加强交流合作,将积极参与共建“一带一路”和三大全球倡议。
此前,瑙鲁政府于1月15日宣布承认一个中国原则,同台湾当局断绝所谓“外交关系”。
07.中国政府官员在京会见日本经济界三团体
25日,国务院总理李强、商务部部长王文涛先后在人民大会堂会见日本经济团体联合会会长十仓雅和、日中经济协会会长进藤孝生、日本商工会议所会长小林健率领的日本经济界访华团。日本主要企业负责人共200余人出席。李强指出,中方愿支持两国企业加强科技创新、数字经济、绿色发展、医疗养老等领域合作,共同维护产供链稳定畅通。欢迎日本等各国企业继续投资中国,希望日方更好地为在日中国企业提供开放、公正、非歧视的营商环境。王文涛表示,商务部与日本经产省已启动出口管制对话机制,并希望日本经济界与中方一道,深化绿色发展、数字经济等领域合作,拓展第三方市场合作,推进亚太区域经济合作。日本经济界三团体负责人表示愿同中方深化经贸、环境保护、绿色经济、科技创新、服务贸易等领域合作,促进双方人员往来,共同推动区域经济合作。
26日,工信部部长金壮龙会见日本经济界访华代表团并举行交流会。双方围绕产业升级、新一代汽车与自动驾驶、数字社会、智能制造、数据安全管理等议题交换意见。日本经济界代表团表示愿从经济交流层面支持两国关系取得进一步发展。
29日,财政部副部长廖岷与来访的日本财务省财务官神田真人举行工作会谈,主要就中日财金合作及两国在二十国集团(G20)财金渠道、东盟与中日韩(10+3)财金合作机制等框架下的协调与合作,以及全球经济形势等议题交换意见。
08.中美双边外交互动加速回归常态
2024年1月,中美高级官员在贸易、金融、禁毒等多个议题领域开展外交活动。26-27日,中央外办主任王毅在泰国曼谷同美国总统国家安全事务助理沙利文举行会晤,双方围绕落实两国元首旧金山会晤共识、妥善处理中美关系重要敏感问题进行战略沟通。8-13日,中共中央对外联络部部长刘建超访问美国,与美国社会各界人士会面。11日,商务部部长王文涛与美商务部部长雷蒙多通话,针对双边经贸关系中的重要议题进行沟通。19日,国务院副总理、中美经贸中方牵头人何立峰在北京会见来华出席中美金融工作组第三次会议的美方代表团。18-19日,中美金融工作组在北京举行第三次会议,中国人民银行行长潘功胜出席会议并致辞。30日,中国国务委员、国家禁毒委员会主任王小洪在北京会见美国禁毒联合代表团,宣布中美禁毒合作工作组正式启动。此外,潘功胜于10日会见了来访的美国前财长、哈佛大学荣誉校长劳伦斯·萨默斯。何立峰于18日在京会见了美国前财长、华平集团主席盖特纳,双方就中美关系、中国经济、资本市场等议题交换看法。
09.王毅外长出访泰国深化铁路、人文合作
26-29日,外交部长王毅访问泰国。访泰期间,王毅外长分别会见泰国公主诗琳通、总理赛塔,同副总理兼外长班比举行年度磋商。中泰双方愿积极推进高质量共建“一带一路”,加快建设中泰铁路,推动落实中老泰联通发展构想,尽快打通泛亚铁路中线,加强农产品贸易、新能源汽车、数字经济、绿色发展等领域合作,维护多边主义,反对脱钩断链,维护产供链稳定畅通。双方签署了关于互免持普通护照人员签证的协定、泰国有关农产品输华议定书等合作文件。
【中国经济外交相关文献】
1. 《中国和马尔代夫联合新闻公报》,2024年1月11日。
2. 《中埃关于巴勒斯坦问题的联合声明》,2024年1月15日。
3. 《中国外交部和阿拉伯国家联盟秘书处关于巴以冲突的联合声明》,2024年1月15日。
4. 《中国和科特迪瓦外长联合新闻公报》,2024年1月19日。
5. 《中国和瑙鲁关于恢复外交关系的联合公报》,2024年1月24日。
6. 《中国和乌兹别克斯坦关于新时代全天候全面战略伙伴关系的联合声明》,2024年1月24日。
7. 《中国和肯尼亚外交部长联合声明》,2024年1月26日。