近日,长期跟踪俄罗斯经济的知名经济学家阿斯隆德(Anders Aslund)在俄自由派媒体《莫斯科时报》网站刊文指出,未来俄经济形势不乐观,资本外逃是关键问题。我们编译了该文,以飨读者。本文观点仅供参考,不代表欧亚新观察工作室立场。
面对西方的严厉制裁和俄乌冲突的压力,俄罗斯经济迄今为止的表现好于预期。去年,俄罗斯的国内生产总值仅下降了2.1%。今年预计将增长2%。
然而,俄罗斯经济的诸多弱点依然明显。由于西方的金融制裁和国内的经济制度,GDP的增长尚未超过2014年之前的水平,经济稳定性欠佳。卢布汇率像坐过山车。其根本原因在于大量资本外逃、俄罗斯被排斥在国际金融市场之外以及流动性储备有限。俄罗斯还受到越来越严厉的制裁,这些制裁切断了该国与先进微芯片等关键技术的联系。
2014年之前,卢布汇率相对稳定,为1美元兑32卢布。随后,由于西方国家的金融制裁,卢布币值腰斩。2022年2月,乌克兰危机全面升级,西方随之实施严厉制裁,币值再次腰斩,跌至135卢布兑1美元。
俄罗斯中央银行通过将利率从9.5%大幅上调至20%,设法恢复了人们对卢布的一些信心。到2022年6月20日,卢布汇率恢复到1美元兑50卢布。然而,由于大幅贬值造成的金融恐慌,通货膨胀率从冲突爆发前的7%上升到4月份的17%。
2022年7月,卢布汇率再次暴跌至1美元兑100卢布左右。尽管9月份的通货膨胀率保持在6%的低水平,但中央银行还是在10月下旬将汇率从7.5%提高到15%。
不过,俄罗斯经济的主要问题并不是通货膨胀,而是资本外逃。俄罗斯通常拥有巨额的经常账户盈余。但与此相对应的是,由于俄罗斯将大量资金投资于海外,资本经常出现大量净流出。2022年,俄罗斯的经常账户盈余飙升至创纪录的2360亿美元,同时有2390亿美元的资金流出国外。
2022年经常账户的巨额盈余是个例外。这只是因为欧洲能源市场的恐慌才得以实现,而且这种情况不会重演。战争推高了全球石油和天然气价格,而俄罗斯却继续向欧洲出售高价化石燃料。其出口总收入从2020年的3820亿美元激增到2022年的6280亿美元,军费预算也随之膨胀。
然而,据俄央行评估,2023年上半年,俄罗斯的经常账户盈余仅为230亿美元,资本净流出为270亿美元。欧洲天然气市场价格已从去年8月的峰值下跌了90%。2022年,俄罗斯曾占欧洲天然气进口量的40%。2023年,这一比例已降至约7%。2024年这一比例可能微乎其微。
由于西方国家抵制俄罗斯石油,并对选择进口俄罗斯石油的其他国家设置价格上限,石油出口收入急剧下降。这些制裁措施的执行仍存在一些问题,特别是对不法经销商和俄罗斯影子船队的制裁。但西方已开始对这些违规者实施新的制裁。因此,俄罗斯的出口总收入可能会锐减约四分之一,降至约4700亿美元。
在俄乌冲突爆发之前,普京拥有6430亿美元的外汇储备。对基辅来说幸运的是,俄罗斯的实际储备要少得多。11月3日,俄罗斯的最新官方数据为5770亿美元。
冲突爆发伊始,西方冻结了俄罗斯在西方的约2800亿美元。剩余的大部分资金并不具有流动性,因此不能用于支付武器费用。俄罗斯最新公开的持有不可兑换人民币的账目是2022年1月的账目,当时的金额为1030亿美元。
根据俄罗斯中央银行2023年8月底的统计数据,俄罗斯目前在国际货币基金组织持有280亿美元的额外储备和资产,以及1450亿美元的黄金。此外,俄罗斯还拥有1030亿美元的不可兑换人民币储备和至少200亿美元的印度卢比储备。这些资产都不具有流动性。如果扣除这些资产,俄罗斯将没有任何国际货币储备,这将使俄罗斯更难支付关键的进口费用。
即便如此,俄罗斯仍在大举重整军备,将军事开支从战前占国内生产总值的4%提高到明年的10%。尽管如此,俄罗斯仍将今年的预算赤字控制在占国内生产总值2%的最低水平,预计明年的预算赤字将占国内生产总值的1%,这显示出西方制裁的严格限制。
俄当局的问题在于,他无法为更大的预算赤字提供资金,因为西方的金融制裁阻止了俄罗斯从国外借钱,尽管俄罗斯的公共债务只占国内生产总值的15%。没有人愿意——也没有人敢——再借钱给俄罗斯。截至2013年底,俄罗斯的私人和公共外债总额为7290亿美元。到2023年3月底,外债总额减半,降至3540亿美元。
俄罗斯仅存的现金储备是其主权财富基金——国家福利基金。根据官方统计,该基金有1450亿美元。但这与国际货币储备重复计算,因此剩余资产的流动性并不明确。9月底,俄罗斯财政部长西卢安诺夫表示,2023年国家将借贷420亿美元,国家福利基金将只剩下690亿美元。
虽然从技术上讲,2023年俄罗斯可能会有一些经济增长,但从经济结构和主要指标来看,俄罗斯经济似乎越来越像苏联。失业率已降至3%,但平均美元工资已从2013年的每月1200美元骤降至目前的每月略低于600美元。
当局在重整军备的同时,也在迫使本国民众勒紧裤腰带。俄罗斯经济的主要弱点是,尽管有一些资本限制措施,但仍无法控制资本外逃。西方国家实施的金融和能源制裁正在设法限制当局重整军备的计划。
原文题目:Why the Russian Economy’s Luck is Running Out
原文出处:https://www.themoscowtimes.com/2023/11/21/why-the-russian-economys-luck-is-running-out-a83165
编译:蓝景林(欧亚系统科学研究会特聘副研究员)