非洲为何为金砖国家扩员欢呼 - 非洲政经

图源：Caixin Global

导语

尽管金砖国家扩员计划在非洲领导人中引起极大反响，但关于该经济集团将如何管理其成员国之间紧张关系的问题依然存在。

分析人士认为，金砖国家集团的扩员计划是地缘政治格局的重大转变。2023年8月24日，金砖国家领导人第十五次会晤在南非约翰内斯堡桑顿会议中心举行，会议发表的《约翰内斯堡宣言Ⅱ》包含了扩员计划。

金砖国家轮值主席国南非总统拉马福萨在媒体吹风会上表示，6个国家将新加入该集团。“我们决定邀请阿根廷、埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特和阿联酋成为金砖国家的正式成员。成员资格将于2024年1月1日生效。”

一、非洲欢迎金砖国家扩员

东部和南部非洲共同市场（COMESA）主席、赞比亚总统希奇莱马将非洲大陆与金砖国家不断扩大的伙伴关系形容为双赢。他说：“我们认为这是一个难得的机会，可以应对我们在诸多平台上谈论已久的各种挑战。”

他补充说，“我们尤其需要改革全球秩序，以解决与资本等发展的关键要素所相关的不平等问题。非洲支付的资本成本高于全球任何其他地区......金砖国家平台应该而且能够被用来围绕阻碍发展的问题开展工作并加快改革进程。”

二、非洲乐于在全球秩序中扮演新角色

此次金砖扩员，埃及和埃塞俄比亚这两个非洲国家加入金砖国家集团，在非洲大陆引起广泛关注。政府间发展组织（伊加特，IGAD）主席、吉布提总统伊斯梅尔·奥马尔·盖莱在金砖国家—非洲对话会上说：“金砖国家与非洲之间的伙伴关系不仅仅是便利，而是使非洲在全球秩序中处于其应有地位的重要一步。”

南非威特沃特斯兰德大学（Witwatersrand University）美国研究非洲中心助理研究员吉迪恩·奇坦加（Gideon Chitanga）表示，埃及和埃塞俄比亚加入金砖国家，将使非洲在全球问题上拥有更多发言权。

奇坦加指出，“你可以看到，这次金砖扩员特意考虑非洲作为全球一个地区的代表性。南非来自南部非洲，现在又加入了来自东非的埃塞俄比亚和北非的埃及，此举将更广泛、更包容地代表非洲的利益。”

三、管理好金砖国家内部的紧张关系

在一片欢呼声中，人们也在质疑金砖国家能否消除埃及和埃塞俄比亚关于埃塞俄比亚在青尼罗河上修建的复兴大坝问题上的分歧。

南非国际事务研究所研究员罗安达·姆蓬戈塞（Luanda Mpungose）说，尽管某些成员国之间存在分歧，但金砖国家一直保持着良好的关系。

“即使是最初的五个国家，印度和中国之间也存在紧张关系，但你从未听说过印度不去中国参加会议，反之亦然。”他说，“金砖国家的独特之处在于指导其合作的一套原则。

四、金砖国家扩员增加了经济影响力

巴西总统卢拉表示，金砖国家此次扩员后，该集团将占全球人口的46%，国内生产总值（GDP）总量将跃升至全球经济的37%。

金砖国家已做出策略性决定，将拥有丰富石油储量的伊朗、沙特阿拉伯和阿联酋纳入其中。

出席峰会的商界代表布雷特·辛格（Brett Singh）表示，金砖扩员意味着更大的市场和更好的贸易环境。他说，“我希望看到的不仅仅是空谈，我们可以尝试采取行动，让普通民众也能看到好处，看到我们的社区及周边的增长。让我们团结一致，共同成长和繁荣。”

金砖国家工商理事会成员布西韦·马布扎（Busisiwe Mabuza）也对金砖扩员表示欢迎，他说：“我们过去有一个放松管制工作组，现在我们将其调整为一个贸易和投资工作组，该工作组将主要致力于跟踪平衡金砖国家彼此之间的贸易。”

五、推出新的金砖国家货币？

在刚刚结束的峰会上，引入金砖国家货币的可能性也引起了广泛关注。南非总统拉马福萨说：“我们注意到，全球都有使用本币、替代性金融安排和替代性支付系统的势头。作为金砖国家，我们准备探索各种机会，以改善全球金融架构的稳定性、可靠性和公平性”。

不过，他表示这一问题仍在研究之中。金砖国家财长和央行行长已受命就加强本币使用及支付系统进行商议，并在下次峰会上汇报。

专家表示，创建一个以金砖国家货币为基础的共同支付系统将简化贸易交易。