【2023年8月】美国政治与外交大事记

来源: 海国图智研究院 时间:2023-09-05

一、美国经济


4日,据劳工部公布数据,美国7月非农就业岗位增加18.7万个,就业市场增速放缓。来源:CNBC

4日,据劳工部公布的数据显示,美国7月非农就业岗位增加18.7万个,低于市场预期的20万个。此外,5月和6月的非农业部门新增就业人数分别向下修正至28.1万个和18.5万个。分析人士认为,这反映出在美联储多次加息的影响下,美国劳动力市场降温势头持续。

10日,据劳工部公布的数据显示,美国7月消费者价格指数(CPI)同比上涨3.2%,涨幅略高于6月的3%。今年7月美国CPI同比和环比分别上涨3.2%和0.2%,而6月CPI同比和环比涨幅分别为3%和0.2%。剔除波动较大的食品和能源价格后,7月核心CPI同比上涨4.7%,涨幅为2021年10月以来最低水平。

15日,据商务部公布数据显示,7月美国零售销售额环比增长0.7%,高于市场普遍预期。数据显示,7月零售销售额环比增长0.7%,高于6月0.3%的增幅,零售销售额数据连续4个月实现增长。剔除汽车、零部件和加油站销售额,7月零售销售额增长达1%。分析认为,7月零售销售额好于预期,主要受线上销售额大增拉动,7月亚马逊公司会员日(Prime Day)促进了线上消费。数据显示,在当前高利率、信贷收紧的情况下,美国消费者消费需求依然旺盛,美国经济仍具韧性。

25日,美联储主席鲍威尔(Jerome Powell)在杰克逊霍尔全球央行年会上发表讲话时,警告通胀“依旧过高”,表示“如果适宜,美联储准备继续加息”。但鲍威尔承认,通胀正在下滑,特别是核心商品通胀大幅下降,抬高名义通胀的因素主要是新冠疫情和俄乌冲突意外爆发。鲍威尔表示,通胀数据已经更加令人满意,但仍有更长的路要走。2%仍是并且将继续是美联储的通胀率控制目标。美联储将继续采取行动,直至任务完成。鲍威尔讲话结束后,美股全线跳水,道指最大跌幅超300点,纳指由涨超1%转跌,标普500指数跌0.21%。

二、美国安全与外交


18日,拜登、日本首相岸田文雄以及韩国总统尹锡悦等美日韩三国领导人在美国戴维营举行会谈,并在会谈后出席记者会。来源:路透社

2日,美国务院下令撤离美国驻尼日尔大使馆的部分工作人员和家属,并建议美国公民不要前往尼日尔。国务院当天发表声明说,“非紧急”政府人员和家属将撤离尼日尔。美国驻尼日尔大使馆仍在运转,但仅能为美国公民提供有限的紧急服务。

3日,拜登在白宫声明中呼吁“立即释放”因政变被逮捕的尼日尔总统巴祖姆,并“维护尼日尔的民主制度”。拜登当天在尼日尔独立63周年之际发表的声明中表示,“我呼吁立即释放巴祖姆总统及其家人,并为维护尼日尔来之不易的民主制度而努力。”拜登还说,“在这一关键时刻,美国与尼日尔人民站在一起,尊重我们长期的伙伴关系。这种伙伴关系植根于共同的民主价值观和对文官领导治理的支持。”

3日,联合国安理会就冲突及饥荒问题举行公开会议,本月安理会轮值主席国为美国,会议由国务卿布林肯(Antony Blinken)主持。布林肯在会上就俄罗斯退出黑海港口农产品外运协议激烈指责俄方,称“受够了把黑海当作要挟。受够了再把世界上最脆弱的人当作筹码,受够了这场不公正、和不合理的战争”。他表示,“安理会的每一个成员,联合国的每一个成员都应该告诉莫斯科:够了。”

5日至6日,乌克兰问题国际会议在沙特阿拉伯西部海滨城市吉达以闭门方式举行,包括巴西、南非、美国、中国等超过40个国家和国际组织代表通过线下和线上方式与会。美方由白宫国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)与代理常务副国务卿纽兰(Victoria Nuland)代表参会,两人也在会议期间与中方欧亚事务特别代表李辉进行会晤交换意见。根据主办国沙特于6日发表的一份声明,与会各方一致认为应在全球范围内继续进行磋商、交换意见,为和平铺路。8日,美国务院发言人米勒(Matthew Miller)表示,“我们确实相信中国参与峰会富有成效”。

7日,美国代理常务副国务卿纽兰访问了尼日尔首都尼亚美,并与尼日尔军方高级官员举行了会谈。纽兰在与记者的电话会上表示,她所提出的“与尼日尔被推翻的领导人巴祖姆进行会见”的请求被拒绝。在国务院当日发布的一份声明中,美国继续呼吁尼日尔立即释放巴祖姆及其家人,并表示鉴于对尼日尔消极政治事态发展的担忧,美国决定在局势仍然不稳定的情况下暂停向尼日尔政府提供某些援助。

7日,据美联社报道,美国空军全球打击司令部(AFGSC)在一份新闻稿中表示,在蒙大拿州核导弹基地的地下发射控制中心检测到一种可能致癌的物质,这一物质的含量目前已达到了不安全水平。美方表示这是对现役洲际弹道导弹基地进行广泛抽样后的首次发现,该抽样调查旨在解决特定癌症问题。在这些样本中,蒙大拿州马姆斯特罗姆空军基地的两个发射设施显示,多氯联苯(PCB)水平高于环境保护局(EPA)建议的阈值。报道称,该基地有大量人员被诊断患有癌症,美国空军全球打击司令部已下令进行清理工作。

8日,拜登在新墨西哥州的一场政治筹款活动上说,他将“很快”前往越南。路透社9日称,根据拜登的说法,“越南希望改变与美国的关系,成为美国的合作伙伴”。有专家分析说,美国官员目前没有具体说明,“与越南更紧密的关系”意味着什么,这可能包括增加美国武器供应等军事合作。

14日,国务卿布林肯就韩国“光复节”向韩方表示祝贺。布林肯在声明中称,“今天,我想在我们联盟成立 70 周年之际重申我们联盟的力量,庆祝我们的战略伙伴关系……我期待着美韩友谊更上一层楼”。布林肯在声明中使用“国庆日”来描述这一天,而没有使用“光复节”(解放日)一词。布林肯在声明中并未谈及日本的历史责任,被认为是在美日韩三国领导人会议前照顾日方情绪。

15日,在华盛顿特区举行的美国务院记者会上,在被问及“美方是否对日本计划从福岛核电站排放经过处理的放射性水感到担忧”时,国务卿布林肯表示,美方对日本最早于8月下旬开始的核污染水排海计划感到“满意”。布林肯声称,“这些计划是安全的,符合国际标准,包括至关重要的国际原子能机构(IAEA)的核安全标准。日本与国际原子能机构就其计划进行了密切、积极的协调,他们经过了一个以科学为基础的透明的过程,我们对此感到满意。”

15日,国务卿布林肯与日本外务大臣林芳正、韩国外交部长朴振举行视频会议,就即将在18日举行的三国领导人会议议题进行最终检查。据媒体报道推测,三国外长可能就会议将发表的成果文件交换了意见,并讨论被列入峰会议题的美日韩定期军演、实时共享朝鲜导弹预警信息等应对朝鲜威胁的方案。他们还可能就峰会在多大程度上讨论人工智能、网络、经济安全等非军事领域合作方案进行协商,并协调俄乌冲突等国际事务立场。

17日,有美方官员披露,拜登政府已经批准丹麦、荷兰向乌克兰提供美制F-16型战斗机。路透社以一名知情美国政府官员为信源报道,美国政府已同意丹麦、荷兰两国在结束对乌克兰飞行员F-16战机驾驶培训后向乌方提供这些战机。国务卿布林肯已致函丹麦、荷兰两国外交大臣,确认美方将批准两国向乌克兰提供F-16战机的请求,称美方“全力支持”向乌方提供F-16战机以及驾驶培训,使乌方有能力“抵抗俄罗斯持续进攻”。

18日,拜登、日本首相岸田文雄以及韩国总统尹锡悦等美日韩三国领导人在美国戴维营举行会谈。此次会谈是美日韩领导人首次在国际会议以外场合单独举行的三方会谈,是美国总统拜登自2021年就任后首次邀请外国首脑访问戴维营,也是2015年以来外国领导人首次访问戴维营。据会谈后发布的声明,美日韩三方承诺今后每年举行至少一次三边峰会;声称要在“危机时刻”迅速相互协商,协调应对影响共同利益的地区挑战、挑衅和威胁;同意每年举行三边军事演训,并在2023年年底前分享有关朝鲜导弹发射的实时信息。

22日,白宫宣布,拜登将于9月7日至10日访问印度,并出席在印度首都新德里举行的二十国集团峰会,而副总统哈里斯(Kamala Harris)将在9月4日至7日访问印尼,并出席在印尼首都雅加达举行的美国-东盟峰会和东亚峰会。白宫表示,哈里斯此行“将推进促进我们(美国与东盟)共同繁荣和安全的倡议,包括推进我们在气候危机、海上安全、基础设施、经济增长、维护和加强该地区国际规则和规范的努力,以及其他地区和全球挑战方面的工作”。针对舆论怀疑拜登不前往印尼,显示对东盟的重视程度有限,白宫国安顾问沙利文反驳称“这将是一场持续的拉锯战”。

23日,针对俄罗斯雇佣兵组织瓦格纳集团创始人普里戈任突发坠机遇难一事,拜登接受记者提问时表示,“我不知道到底发生了什么,但我并不感到惊讶。”当时拜登刚从加州太浩湖附近的一家健身房走出来。白宫国家安全委员会发言人沃森(Adrienne Watson)在一份声明中称,“我们已经看到了报道。如果得到证实,任何人都不应该感到意外。”

26日,拜登撤回了此前有关普里戈任飞机坠毁的声明,表示美方正在寻求确定普里戈任飞机坠毁原因,拜登解释称,他不能自由谈论此事,美方官员正在努力“确定确切原因”,并强调他在这方面无话可说。此前在25日,俄罗斯副外长里亚布科夫曾批评拜登早前的言论并不合适,相关言论表明华盛顿对外交的漠视,里亚布科夫表示,“尽管如此,在我看来,美国总统不应该谈论这种悲剧性事件。”

27日上午,一架美军V-22“鱼鹰”运输机在澳大利亚达尔文北部的提维群岛坠毁。据法新社最新消息,事故已造成至少3人死亡。事发时,这架飞机正在参加军事演习,机上载有23名美海军陆战队士兵。来自美国、澳大利亚、菲律宾、东帝汶和印度尼西亚的2500名士兵当时正在提维群岛地区举行联合军演,这是今年澳大利亚军队在北领地主导的最大规模演习。

27日,俄罗斯方面发布消息指,俄军一架苏-30战机当天在黑海上空对美国空军一架MQ-9A“死神”无人机实施伴飞。俄空域监控设备当天在黑海水域上空发现一个空中目标正在靠近俄边界,俄军一架苏-30战机随即升空识别,确认目标是美空军MQ-9A“死神”无人机。俄战机随即对其实施伴飞,防止其侵犯俄边界。消息称,当俄战机接近时,这架无人机调转方向远离俄边界。针对俄方的发布,美方暂无回应。

28日,白宫发布声明,拜登将于9月10日访问越南。白宫在声明中表示,在越南河内期间,拜登将与越共中央总书记阮富仲等越方领导人举行会晤,讨论如何进一步深化美国和越南之间的合作。拜登此行安排在出席二十国集团峰会之后,随后一日将返回美国参加“9·11”事件相关纪念活动。针对有关美越双方将在拜登访问期间签署人工智能和半导体相关战略合作协议的报道,在当天的白宫记者会上,白宫发言人让-皮埃尔(Karine Jean-Pierre)表示,将分享更多有关此次访问的信息,譬如议程和可交付成果等内容,但她称,“不想在目前提前透露”。

30日,就非洲国家加蓬发生军人政变一事,美方敦促加蓬军方维护文官政权,对政变领导人在有争议的选举后罢免现任总统的做法表示关切。国务院发言人米勒在一份声明中表示:“我们敦促相关负责人释放政府成员及其家属并确保其安全,维护文官政权。”白宫国家安全委员会战略沟通协调员柯比(John Kirby)则对媒体表示,美方对加蓬发生的军人夺权事件“感到担忧”,美方将“支持西非人民追求民主”。

三、美国内政


8日,位于夏威夷州的毛伊岛发生严重野火,并迅速摧毁岛上的拉海纳小镇,图为10号野火仍在燃烧的景象。来源:美联社

1日,前总统特朗普(Donald Trump)又一次遭司法机构起诉,罪名涉及干预2020年美国总统大选。这是特朗普2021年卸任总统以来第三次受到刑事指控。作为司法部特别检察官史密斯(Jack Smith)调查的一部分,特朗普在此案中被控4项罪名,包括共谋欺诈国家、串谋妨碍官方程序、妨碍或企图妨碍正式程序,以及阴谋侵犯权利。起诉书称,在2020年美国总统大选之后的两个月,被告(特朗普)拒绝承认选举失利,“散播谎言,称选举中存在决定结果的欺诈行为,并称他自己实际上赢得了选举”。

4日,网络主播塞纳特(Kai Cenat)在纽约市联合广场举行了一场赠品活动,然而活动最终演变为大规模骚乱,人群向警方投掷石块、铁铲,现场一片混乱。在近三个小时的骚乱中,数千名年轻粉丝涌入联合广场,向警方投掷石块、铁铲、瓶子等各类物品,点燃鞭炮,袭击警察并砸毁汽车。纽约警方将此次事件描述为“全面骚乱”,而塞纳特被指控煽动骚乱及非法集会,此外共有65人被捕,其中包括30名青少年。

8日,位于夏威夷州的毛伊岛发生野火,大火迅速蔓延,吞噬了西北部海滨小镇拉海纳。夏威夷号称拥有全球规模最大的户外联网公共安全预警系统,而毛伊岛则有80个警报器,但警报器在大火发生时并未激活启动。许多民众表示没有听到警报声,甚至没收到相关信息,直到闻到烟味或看到火焰时才知道身处险境。截至13日,至少有93人在此次大火中丧生,使得本次山火成为美国近百年来最严重的山火。据联邦紧急事务管理署(FEMA)估计,重建拉海纳小镇的成本预计将达55亿美元,超过2200座建筑物受损或毁坏,超过850公顷土地被烧毁。

9日,美国联邦调查局(FBI)在一次行动中将涉嫌威胁拜登的犹他州男子击毙。被击毙男子名为罗伯森(Craig Robertson),居住在犹他州普若佛市。罗伯森7日在社交媒体发文,向拜登发出威胁。罗伯森说,他知道拜登即将来到犹他州,他“正在清理步枪上的灰尘”。联调局人员9日来到罗伯森的住所,试图将其逮捕并搜查其住所,罗伯森行动中被击毙。联调局在声明中表示,一直“严肃对待”其工作人员在行动中击毙嫌疑人的行为,目前正在对此次行动中的击毙行为进行审查。

11日,司法部长加兰(Merrick Garland)宣布,他已任命了一名特别检察官来调查拜登之子亨特·拜登一案。报道称,这被认为是在2024年美国大选前对总统之子所展开的调查的重大升级。加兰说,他将任命特拉华州联邦检察官韦斯(David Weiss)担任特别检察官。韦斯一直在调查亨特·拜登的金融和商业往来,而被任命为特别检察官将给予他更大权力。

14日,一份起诉书显示,前总统特朗普等人因涉嫌推翻美国2020年总统选举佐治亚州结果被该州一大陪审团起诉。这份起诉书由佐治亚州富尔顿县高级法院发布,涉及包括特朗普在内19名被告共41项罪名,其中特朗普被控13项罪名,其他被告包括前白宫办公厅主任梅多斯(Mark Meadows)以及特朗普律师朱利安尼(Rudy Juliani)等人。富尔顿县地方检察官当天晚间在记者会上表示,已对所有被告发出逮捕令,每名被告须在本月25日中午前自首。这是特朗普2021年卸任以来第四次被起诉。

15日,拜登在威斯康星州密尔沃基出席活动时表示,“我和我的妻子吉尔将尽快前往夏威夷。”拜登称:“我一直在和(夏威夷州)州长讨论这个问题,但我不想碍事……我希望确保我们(的访问)不会破坏正在进行的恢复工作。”这是拜登自8月10日以来,首次对夏威夷州毛伊岛大火发表公开评论。此前,拜登在宣布夏威夷州进入联邦紧急状态并向遇难者家属表示慰问后,一直没有公开谈及毛伊岛事件,招致舆论广泛批评。同日,白宫方面也详细解释了联邦政府正在采取的措施,表示海岸警卫队、海军、陆军正在协助搜救和灭火工作,卫生与公众服务部和农业部已批准相关应急政策等。

19日,因应飓风“希拉里”持续逼近美墨边境,加州政府罕见发布热带风暴预警,加州州长纽森(Gavin Newsom)当天也宣布南加州进入紧急状态,预计“希拉里”将给美国西南地区带来“重大影响”,而拜登已于当天听取相关简报。美国国家飓风中心(NHC)表示,预计“希拉里”在抵达美国之前将减弱为热带风暴,但其西南部地区仍可能出现强降雨和洪水。加州南部和内华达州南部部分地区降水量预计将达到约7.62厘米至15.24厘米,个别地区降水量将达到25.4厘米,有可能出现“危险甚至灾难性”的洪水。这是加州84年来首见的热带风暴。

21日,拜登与第一夫人吉尔抵达夏威夷州毛伊岛,视察当地灾情。拜登夫妇当天中午抵达机场后在停机坪短暂停留,获夏威夷州州长格林(Josh Green)、当地参议员和众议员迎接,随后乘坐直升机视察重灾区拉海纳。拜登在声明中表示:“我知道损失会给一个家庭和社区带来多么深远的影响,我也知道没有什么能代替生命的损失。我将尽我所能帮助毛伊岛从这场悲剧中恢复和重建。在整个努力过程中,我们将尊重神圣的土地、文化和传统。”截至22日,毛伊岛火灾已造成至少115人死亡,目前仍有约850人下落不明,预计死亡人数还将进一步上升。

23日晚,美国2024年总统选举共和党初选的首场辩论在威斯康辛州密尔沃基举行,前总统特朗普缺席该场辩论。该场辩论由福克斯新闻主办,有8名共和党候选人登台,其中包括党内支持率仅次于特朗普的佛罗里达州州长德桑蒂斯(Ron DeSantis)和前副总统彭斯(Mike Pence)等,该场辩论的关注焦点为美国经济。早前在20日,特朗普就确认他不会参加共和党提名总统候选人预选阶段电视辩论,理由是美国民众已经足够熟悉他本人和他任内的“政绩”了。

24日,前总统特朗普乘坐私人飞机抵达佐治亚州亚特兰大市富尔顿县监狱,就涉嫌推翻2020年该州美总统选举结果的刑事案件投案自首。特朗普等19名被告因本案总计受控41项罪名。其中,特朗普被控13项罪名。自首后不久特朗普即获得保释,他离开该地时在机场并发表简短讲话,称自己“没有做错任何事情”。他表示针对他的刑事案件是“对司法的歪曲”。并称,“我们完全有权挑战我们认为不诚实的选举。”

28日,华盛顿联邦地区法院法官丘特坎(Tanya Chutkan)将前总统特朗普涉嫌干预2020年大选案的审判日期定于2024年3月4日。丘特坎没有采纳特朗普团队将审判日期推迟至2026年4月的要求。特朗普随后通过社交媒体表示,他将对此案审判日期提出上诉,但没有提到具体细节。

30日,国会参议院共和党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)的健康状况再次引发外界关注,他在肯塔基州回答记者提问时疑似又一次“僵住”,时间长达数十秒。当时有记者提问麦康奈尔是否有计划在2026年竞选连任,麦康奈尔多次要求记者重复这个问题,中间他笑了一下,随后便“僵住”,紧闭双唇,直视前方,大约30秒的沉默过后,麦康奈尔才说到,“好吧”。 针对这一情况,拜登当天向记者表示,他计划打电话给麦康奈尔了解他的情况。

30日上午,“艾达利亚”在佛罗里达州西岸以三级飓风的强度登陆,给部分地区带来狂风暴雨并引发洪水,造成佛州2人死亡,约50万用户一度断电。当天,“艾达利亚”带来的狂风暴雨席卷佛罗里达州,部分地区的降水量超过200毫米。一些城市发生洪灾,道路受阻,桥梁无法通行。

31日,针对佐治亚州检方提出的试图推翻美国2020年总统选举佐治亚州结果的起诉,前总统特朗普表示不认罪,他同时放弃了出席9月6日在富尔顿县法院举行的传讯听证会的机会。特朗普在向富尔顿县法院提交的法庭文件中表示:“我特此放弃正式传讯,并对本案的起诉提出无罪抗辩。”报道指出,佐治亚州的法律允许刑事案件被告人放弃亲自出席传讯听证会,并通过法庭文件提出正式抗辩。