一、美国经济
2023年1月，美国政府支出触及法定的债务上限31.4万亿美元，迫使财政部开始采取措施控制额外开支。来源：Axios新闻网
1日起，2022年由国会通过，并经拜登签署正式成为法案的《通胀削减法案》正式实施，该法案将为购买在北美组装的新电动车和二手电动车的家庭提供税收抵免。瑞士信贷集团认为，该法案可能通过税收资金在10年内给美国带来大约1.7万亿美元的新投资。能源创新预测，到2030年，法案将使美国国内生产总值（GDP）增长近1%。汇集美国工会以及环保组织的联合组织蓝绿联盟预测，在未来10年，法案将为美国增加900万个就业岗位。
6日，据劳工部公布的就业数据显示，美国2022年12月新增非农就业22.3万人，略高于预期的20.2万人，但是创下2021年1月以来最低水平，前值由26.3万人下修为25.6万人。结构上，12月商品生产（4万，前值2.7万）和服务生产（18万，前值17.5万）就业人数实际上均高于前值，政府部门（0.3万，前值5.4万）就业缩水是主要拖累。
12日晚，劳工统计局公布的数据显示，美国2022年12月消费者物价指数（CPI）同比上涨6.5%，预估为6.5%，前值为7.1%；环比下降0.1%，是自2020年4月以来的最大月度跌幅，预估为下降0.1%，前值为上涨0.1%。在剔除波动较大的食品和能源价格后，美国12月核心CPI同比上升5.7%，创2021年12月以来最低水平，预期5.7%，前值6%；环比上升0.3%，预期0.3%，前值0.2%，符合预期。
19日，联邦政府支出触及法定的债务上限31.4万亿美元，财政部开始采取特别措施，以防止联邦政府出现违约。财政部长耶伦（Janet Yellen）表示，债务发行暂停期从1月19日开始，将持续到6月5日。财政部将使用两个政府运营的退休基金作为财政资源，此举将使财政部在整体债务水平无法提高的情况下，能够继续付款。
26日，据商务部经济分析局（BEA）发布的数据显示，美国2022年四季度GDP年化环比增长2.9%，高于市场预期的2.6%，较三季度3.2%的增幅有所放缓。经济分析局表示，2022年四季度实际GDP年化环比的增长反映了私人库存投资，消费者支出，联邦政府、州政府和地方政府的支出以及非住宅类固定资产投资的增长，但部分增长被住宅类固定资产投资和出口的下降所抵消。同时，进口也有所下降。
二、美国安全与外交
10日，拜登、加拿大总理特鲁多和墨西哥总统洛佩斯在墨西哥城国家宫举行北美领导人峰会。来源：纽约时报
2日，国务卿布林肯（Antony Blinken）与以色列新任外长科亨进行了通话。双方讨论了美国对以色列安全的承诺、以色列进一步推动区域一体化以及伊朗核问题等事宜。布林肯在通话中强调，美国反对任何可能危及巴以问题“两国方案”的政策。
2日，韩国《朝鲜日报》刊出对韩国总统尹锡悦的专访，尹锡悦声称，为因应朝鲜核武威胁，韩国正与美方商议以美国核战力进行共同计划及演习，而非纯粹受美国保护。不过同日，拜登在白宫会见记者时，被问到美方现在是否正与韩国讨论举行联合核军演的事宜，他简单直接地回答道：“不。” 美国政府一名高级官员其后补充说，美国当前并没有计划与韩国进行涉及核力量的联合军事演习。这与韩方的说法有较大出入。
4日，国务院发言人普赖斯（Ned Price）称，俄罗斯在美国的外交官比美国在俄罗斯的外交官多，需要落实对等原则。他在记者会上回答记者的问题说：“我们希望在莫斯科的人数，与俄罗斯在美国的人数相同。这是对等原则，我们希望在我们的全球外交关系中体现。”他补充说，这个数量不包括俄常驻联合国代表团的工作人员。普赖斯强调称，美国希望看到外交机构的工作取得进展。
5日，据美国媒体报道，美方正在推进重开驻所罗门大使馆的计划。国务院已通知国会，国将很快在所罗门群岛首都霍尼亚拉的前美国领事财产所在地建立临时大使馆。大使馆最初将由两名美国外交官和五名当地雇员组成，每年的费用预计为180万美元。之后将会推进在当地修建永久性馆舍，并扩大雇员规模。美国此前在霍尼亚拉的大使馆于1993年因外交职位减少、优先事项调整而关闭，但自去年以来美方开始重视与所罗门群岛的关系。
9日，拜登抵达墨西哥首都墨西哥城，开始对该国的访问行程并参加第十届北美领导人峰会，拜登也成为近十年来首位访问墨西哥的美国领导人。当天，拜登与墨西哥总统洛佩斯举行双边会谈，洛佩斯呼吁拜登结束美国对拉丁美洲的“蔑视”，拜登回应洛佩斯表示，“仅在过去的15年里，我们就在西半球花费了数十亿甚至数百亿美元。”他补充说，“不幸的是，我们的责任并不止于西半球”，还包括“中欧、亚洲、非洲和东南亚”。
10日，在北美领导人峰会召开前，拜登与加拿大总理特鲁多举行会晤。会晤期间，拜登表示，他期待今年3月对加拿大的访问，白宫表示这将是拜登自2021年1月上任以来首次访问加拿大。拜登也感谢加拿大向乌克兰提供的安全、经济和人道主义援助，双方还讨论了海地的安全局势和人道主义状况。会晤后，特鲁多办公室发表声明称，加拿大将为乌克兰购买美国制造的“国家先进地对空导弹系统”（NASAMS），而加方也将与美方就加拿大空军采购F-35战斗机进一步讨论。
10日，拜登、加拿大总理特鲁多和墨西哥总统洛佩斯在墨西哥城国家宫举行北美领导人峰会之后，召开新闻发布会并公布联合声明。拜登在声明中表示，目前北美地区以及全世界所面临的问题已经不能通过隔断各国之间的关联来解决。同时，他还在声明中提及了毒品和非法移民问题。峰会结束后，拜登于当天晚间启程返回美国。
11日，国务卿布林肯、国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）和日本外务大臣林芳正、防卫大臣滨田靖一在华盛顿举行了美日“2+2”对话，并在会后的联合声明中声称，中国对国际秩序构成“前所未有的”威胁。美日双方赞成统一调整美军在冲绳岛的驻军，声称要应对中方所谓“敌对行动”时所需的反舰能力。双方也同意在美日协议中正式添加外太空内容，明确表示“来自太空和太空内部的攻击”可能触发共同防御条款。布林肯表示美日双方将努力深化“所有领域”的合作，包括太空、网络安全和新兴技术。
13日，日本首相岸田文雄抵达华盛顿，在白宫与拜登举行会谈。拜登在会谈中向岸田文雄表示，美国将全面、彻底和完全地致力于两国同盟关系，更重要的是毫无保留地致力于日本防务，并称美日关系“从未如此亲密”。拜登还对日方上个月对“安保三文书”的修订表示赞赏，声称是日方“历史性”的国防改革。岸田在会谈前则表示，日本和美国目前正面临近代历史上最具挑战性和最复杂的安全环境。
17日，白宫方面表示，拜登当日在白宫会见了到访的荷兰首相吕特。双方讨论了俄乌局势以及作为北约成员在跨大西洋和全球范围的合作问题。双方还讨论了供应链安全及关键技术对国家安全和经济繁荣的重要性等内容。拜登敦促荷兰方面支持美方对向中国出口芯片制造技术的新限制措施。
18日，国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）抵达德国柏林，参加在拉姆施泰因空军基地举行的乌克兰国防联络小组会议。19日，德国国防部长皮斯托留斯在柏林会见了到访的奥斯汀。奥斯汀表示，美德两国需要准备好向乌克兰提供“长期的支持”。不过，美德官员会晤后，双方未能就德方向乌克兰提供“豹”式主战坦克达成共识。
19日，财政部长耶伦开启为期十天的非洲访问行程，将先后访问塞内加尔、赞比亚和南非三国，这是去年12月美非领导人峰会举行后，首个访问非洲的拜登政府高级官员。耶伦此行声称要扩展美方在非洲的贸易与投资规模，也在行程的公开演讲中继续指责俄罗斯发动对乌军事行动，加剧了非洲的粮食危机。
25日，拜登在白宫与欧洲主要盟友就乌克兰问题进行了通话。据悉，拜登与英国首相苏纳克、法国总统马克龙、德国总理朔尔茨和意大利总理梅洛尼讨论了“在支持乌克兰方面的密切协调”问题。随后拜登在白宫宣布，美国将向乌克兰提供31辆“M1艾布拉姆斯”主战坦克。该型号为美国陆军的主战坦克。而这批价值4亿美元的军事援助将以军事采购的形式完成，而不是直接从国防部库存中分拨，意味着坦克近期不会立即运往乌克兰。
26日，美军位于关岛的新建基地——海军陆战队布拉兹军营（Camp Blaz）举行了正式启用仪式，该基地是美军海军陆战队自1952年以来首个新建的基地。该基地占地4000英亩，能够容纳5000名海军陆战队队员。美媒报道称，基地建设部分由日本政府资助，将辅助美军从冲绳地区转移部署部分人员，而新基地的启用，则有助于增强美方在太平洋地区的军事力量。
29日，国务卿布林肯前往中东进行访问，计划到访埃及、以色列及约旦河西岸。法新社报道称，在以色列和巴勒斯坦近日发生一系列暴力冲突的背景下，布林肯将寻求通过美国的影响力来缓和双方间的紧张局势。访问埃及期间，布林肯与埃及总统塞西、外交部长舒凯里等高级官员举行会谈，讨论发展两国关系以及促进地区和平与安全等议题。30日至31日，布林肯到访耶路撒冷和约旦河西岸城市拉姆安拉，并与以色列总理内塔尼亚胡、巴勒斯坦总统阿巴斯会面。
30日，拜登在回答记者关于华盛顿是否将向乌克兰交付F-16战斗机的问题时称：“不会的。”但五角大楼早前表示，美国不排除向乌克兰方面提供F-16战斗机的可能性。早前，在西方国家宣布计划向乌克兰提供坦克之后，乌克兰总统泽连斯基又公开呼吁西方国家向乌支援战斗机和导弹。美方的表态与欧洲方面有一定区别，同日，法国总统马克龙对记者表示不排除会向乌克兰提供战斗机，荷兰首相吕特则表示目前尚未收到乌克兰方面的请求。
三、美国内政
7日凌晨，在经历国会众议院15轮投票，以及共和党内部的激烈交锋之后，众院共和党领袖麦卡锡当选议长，第118届国会众议院正式开议。来源：路透社
2日，由于空中交通管理系统出现故障，佛罗里达州多座机场出现航班延误，数百架次进出港航班受影响。联邦航空局（FAA）表示，出现问题的是空中交通中心处理航路交通的计算机系统，故障导致进出佛罗里达州空域的数百架次航班出现延误。迈阿密国际机场发言人称，此次系统故障出现在迈阿密空中交通管制中心，造成航班延误持续了约6小时。在节日出行高峰，大量旅客滞留机场。
3日，第118届国会正式开幕，当天的众议院议长选举经过三轮选举仍然“难产”。这是百年来美国国会众议院议长选举首次未能在首轮选举中产生人选，导致众议院目前陷入政治僵局，新一届国会众议员无法就职。众议院将于4日再次进行议长选举。
3日报道，在副总统哈里斯的见证下，来自华盛顿州的民主党籍参议员帕蒂·默里（Patty Murray）当天成为美国史上首位女性参议院临时议长。默里也由此成为仅次于美国副总统和众议院议长的美国总统第三顺位继承人，并将在副总统哈里斯缺席时主持参议院会议。据悉，现年72岁的默里自1993年以来一直在参议院任职，自2017年以来担任参议院民主党助理领袖的职务。拜登当天在社交媒体发文对默里表示祝贺。
4日，国会众议院共和党领袖麦卡锡（Kevin McCarthy）在国会众议长竞选第六轮的投票中以201票的投票结果再次落败，民主党众议院领袖杰弗里斯（Hakeem Jeffries）以212票的投票结果再一次占据最多票数。众议院决定暂时休会。当日中午，美国国会在前一天的众议长投票未能确定议长人选的情况下，重新开始投票，但在当日进行的第四、第五轮投票中，民主党人杰弗里斯均获得党内满票212票，而众议院多数党领袖麦卡锡在每轮投票均未能得到简单多数支持，无法当选众议长。
4日，拜登前往肯塔基州视察，这是2023年拜登的首次国内考察行程，参议院共和党领袖麦康奈尔（Mitch McConnell）与其同行。拜登在布伦特·斯彭斯大桥附近发表讲话，强调他在通过基础设施建设资金法案方面的成功，以及与参议院少数党领袖麦康奈尔的两党合作的重要性。在出发前往肯塔基州前，拜登对记者表示，国会众议院议长选举陷入胶着状态“令人尴尬”，并表示全球都在关注这一动向。
4日，加州州长纽瑟姆（Gavin Newsom）发布公告，宣布该州进入紧急状态，以更好应对冬季风暴。美国多地新年第一周遭遇新一轮冬季风暴，中北部当地时间1月3日出现大雪、冻雨、雨夹雪，南部大片地区面临龙卷风和洪水威胁，多地发布天气预警。美国国家气象局（NWS）4日发布预警称，一场强大的风暴正在逼近加州海岸，风暴可能会带来强风、降雪、暴雨、泥石流和洪水等灾害。
5日，美国众议院议长竞选投票进行到第11轮，仍然未能选出众议长。反对麦卡锡担任众议长的共和党籍众议员盖茨（Matt Gaetz）在第11轮投票竞选中首次提名前总统特朗普。报道称，宪法并未规定众议长必须是众议员，因此众议员可以投票给任何人。本届国会众议院议长选举经过11轮投票仍未决出结果，打破了1923年众议院议长九轮投票的百年纪录，也成为自美国南北战争164年来持续时间最长的众议院议长选举投票。
5日，拜登就边境问题发表罕见公开讲话，宣布遏制非法越境的新政策。新政策下，美国将禁止更多来自古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉的移民越境寻求庇护，同时将严厉打击那些非法入境的人。新政策下，拜登政府每月将从这四国中的每一个国家遣送多达3万名移民返回墨西哥，同时允许每个国家的3万名寻求庇护者在美国合法生活和工作。那些通过申请程序被接受的人必须证明他们在美国有担保人。
7日，经过党内激烈争论达成利益交换，国会共和党众议院领袖麦卡锡于当天凌晨在第15轮众议院议长选举表决中当选议长。在最后一轮投票中，众议院434名到场议员中6人投“出席票”，麦卡锡获得其余428张选票中216张全部来自共和党的选票，得票过半当选议长。据悉，麦卡锡作出的让步包括进一步降低提出罢免议长动议的众议员人数门槛，让更多右翼“强硬派”议员在众议院重要委员会中任职，启动审议和表决保守派提出的一系列法案等。
7日晚，在田纳西州孟菲斯市（Memphis），29岁的非洲裔男子泰尔·尼科尔斯因被怀疑危险驾驶遭警察拦停，双方发生“冲突”，尼科尔斯被逮捕后声称自己呼吸急促，随后被送往医院接受救治。10日，尼科尔斯因伤势过重不治身亡。
8日，拜登抵达位于美国和墨西哥边境地区的得克萨斯州埃尔帕索（El Paso）进行视察。据报道，拜登此行旨在了解边境移民情况。刚抵达机场，他就收到了共和党籍得州州长阿博特（Greg Abbott）递交的一封控诉信。据《纽约邮报》报道，阿博特在拜登抵达机场时递给他一封信，信中称边境的“混乱”是总统未能执行联邦法律的“直接结果”。
9日，白宫方面证实，拜登的律师在位于华盛顿的一处智库发现了拜登任副总统时期的机密文件，并已将文件移交。目前，司法部已指派检察官展开审查。白宫称正就此与司法部进行合作。这一消息最初是由哥伦比亚广播公司（CBS）报道。该媒体援引消息人士称，拜登任副总统时期的约10份加密文件，出现在智库“宾州拜登外交和全球参与中心”，拜登的私人律师在2022年11月2日中期选举前夕，在清空办公室、搬离物品时发现了这些文件。前总统特朗普当天针对此事，在其社交媒体网站上发文问道：“联邦调查局什么时候突击搜查乔·拜登的众多住所，也许还有白宫？”
11日清晨，美国联邦航空局（FAA）发表声明称，由于断电导致的电脑系统故障，联邦航空局无法更新“航行通告”（向飞行员或空中任务发出的通知），这将影响到美国全国范围内所有起降或正在飞行中的飞机。更有进一步的消息称，全美范围内的航班一度停飞，数千个航班面临延误或取消。白宫新闻秘书皮埃尔表示，拜登已经就该事件听取了交通部长布蒂吉格（Pete Buttigieg）的汇报，目前没有证据显示与网络攻击有关，而拜登已指示交通部对该事件进行全面调查。
12日，拜登证实媒体相关报道，承认除在一间昔日的办公室存放任副总统时期的涉密文件外，他的住所也存有涉密文件。司法部长加兰（Merrick Garland）当天宣布，指派特别检察官调查拜登办公室和住所存放涉密文件事件。国会众议院议长、共和党人麦卡锡表示，拜登曾对特朗普在海湖庄园存放涉密文件表达忧虑，但拜登本人“多年来在多个地方把它（涉密文件）放在光天化日之下”，“国会必须调查这件事”。
19日，联邦航空管理局（FAA）表示，上周FAA空中任务通知系统出现中断，而导致该事故的主要原因是一名承包商无意中删除了系统中的计算机文件。FAA拒绝透露删除文件的承包商的身份。这次系统中断曾导致FAA不得不要求所有航空公司暂时暂停美国国内出发航班。根据11日故障当天的数据，这次系统中断导致超1000架次航班延误。
21日晚，拜登的一名律师在一份声明中表示，美司法部对位于特拉华州威尔明顿市的拜登的住所进行了搜查，并发现更多机密文件。当天，联邦调查局（FBI）搜查了拜登的私人住所，找到了6份带有机密标记的文件。这是司法部首次公开披露对总统私宅的搜查。截至目前，司法部已经四次发现拜登私存机密文件。
21日晚，加州洛杉矶县蒙特雷帕克市（Monterey Park）发生大规模枪击案，嫌犯走进歌舞厅对人群开枪射击。截至23日，枪击案造成的死亡人数上升至11人，另有9人受伤。洛杉矶警方证实，在舞厅开枪的嫌犯为一名72岁的亚裔男子，在22日警方的追捕行动中被发现在一辆白色厢型车中身亡，初步判定为自杀。
23日，加州北部发生两起枪击案件，枪击发生地为加州北部沿海城市半月湾（Half Moon Bay）的一个蘑菇农场和一家卡车公司，已造成7人死亡，1人受伤。半月湾市位于加州旧金山以南约50公里处。当地警方表示，已经逮捕了一名年龄67岁、被怀疑与案件有关的嫌疑人。
24日，前副总统彭斯（Mike Pence）告知国会，在他位于印第安纳州的私人住宅中发现存有机密文件。彭斯方面表示将全面配合调查。据报道，彭斯的律师上周对彭斯私人住宅进行检查，发现少量机密文件，随后通知美国国家档案和记录管理局。彭斯律师称，彭斯不知道其住宅中有敏感或机密文件，彭斯明白保护这些信息的重要性，将全面配合调查。美国司法部和联邦调查局正在评估这些文件。
26日，据美国有线电视新闻网（CNN）报道，国家档案和记录管理局援引《总统档案法》，致函前六任总统和副总统的代表，要求他们检查自己的文件，以确保他们没有“无意中”把依照法律必须交回档案馆的总统记录放在他们的私人材料中。美联社则援引联邦调查局（FBI）局长克里斯托弗·雷（Christopher Ray）的话说，人们需要了解管理机密信息处理的法律和规则。
27日，田纳西州孟菲斯市警方公布警察逮捕尼科尔斯时的视频，合计时长超过1小时。视频显示，警察在制伏尼科尔斯过程中对他拳打脚踢，并使用警棍对其进行殴打。5名涉事警察均为非裔，已被孟菲斯市警察局开除，并因二级谋杀、故意伤害等指控被拘留，将于2月中旬被传讯。有关视频引发美国舆论争议，28日华盛顿、孟菲斯、波士顿、巴尔的摩、匹兹堡、盐湖城等城市出现集会游行，示威者要求为尼科尔斯伸张正义，呼吁美国进行警务改革。拜登发表声明称，看到尼科尔斯遭殴打的视频，他感到愤怒和痛苦，并表示黑人等族裔每天都要经历这样的恐惧、创伤等。副总统哈里斯则表示，现在必须解决美国警察行为不当和过度使用武力的顽疾。
27日，拜登宣布，白宫前新冠疫情协调员杰夫·齐恩茨（Jeff Zients）将接替罗恩·克莱因（Ron Klain）担任白宫幕僚长。克莱因是拜登的长期政治顾问，两人的合作长达36年。美国媒体普遍认为，此次人事变动预示着拜登已开始为2024年竞选连任排兵布阵。拜登在声明中回顾了自己最初与克莱因在参议院司法委员会共事的经历，并称赞后者组建了史上最多元化和有才华的白宫团队。
28日，前总统特朗普正式启动其2024年总统竞选活动，争取共和党内提名，他誓言将向“腐败的政治机构”发难。他首先前往新罕布什尔州和南卡罗来纳州展开其竞选首个公开行程。特朗普在新罕布什尔州共和党年会上表示：“我现在比以前更愤怒，更有决心……我们需要一个准备好对付浪费国家力量的领导人，需要一位能在第一天就开始行动的总统。”报道称，他坚信自己将在竞选中有“获胜的动力”，还在演讲中表示自己能用实力实现和平，可以在24小时内解决俄乌冲突。
30日，拜登对国会发布声明表示，关于新冠疫情的国家紧急状态和公共卫生紧急状态措施（PHE）将延长至5月11日，之会将会一并取消。行政管理和预算局（OMB）也在一份行政政策声明中表示，在未来几个月内到期的紧急措施，将再次延长至5月11日，然后就会终止。2020年3月13日，时任总统特朗普首次宣布美国进入“国家紧急状态”，以应对新冠疫情。而拜登自2021年1月上任以来，已多次延长紧急状态及措施，使美国民众能够继续获得新冠相关的治疗、检测以及疫苗接种服务。
整理：朱信荣
编辑：陈露娴
责编：云琪布日