导言
当前，斯里兰卡仍深陷谷底，其经济崩溃的影响还在持续扩散。然而，对印度而言这却是与斯里兰卡“重建紧密关系”的大好时机。一直以来，印度都在斯保持着巨大影响力，并将斯视为“后院”。对此次危机印度反应迅速，早在今年1月就开始布局实施对斯贷款、医疗、粮食、石油等直接援助。如今，印度对斯援助正进入以“加强经济联系”为要务的新阶段。例如，探索对斯建立基于印度卢比的结算机制，加强印度在斯石油零售业、电力部门及渔业中的地位，加强印斯海底互联互通建设等。然而，印度绝不是在“仗义疏财”，其目的在于借势对冲“一带一路”建设项目、遏制中国在斯影响力。值得注意的是，受新冠疫情与俄乌冲突外溢效应叠加共振的影响，尼泊尔、巴基斯坦、孟加拉国等南亚中小国家皆有步斯里兰卡后尘的风险，印恐“故技重施”，借此加强对其整个“南亚后院”的控制。有鉴于此，南亚研究小组特编译本文，供各位读者参考。
在斯里兰卡危机恶化之前，印度就制定了一项全面计划，增强对斯里兰卡的援助，加强其关键基础设施建设，并借机强化两国之间的关系。
7月9日，愤怒的抗议者冲进豪华的总统府，戈塔巴雅·拉贾帕克萨（Gotabaya Rajapaksa）随后逃离。抗议者还纵火焚烧了总理拉尼尔·维克勒马辛哈（Ranil Wickremesinghe）在科伦坡的私人住宅。
在前总理马欣达·拉贾帕克萨下台后，维克勒马辛哈于今年5月宣誓就任总理。7月9日，他通过推特表示接受政党领导人的建议下台，为多党联合政府让路。数小时后，斯里兰卡议会议长宣布戈塔巴雅也将于7月13日辞职。
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7月10日，在回答关于斯里兰卡最新事态进展问题时，印度外交部长苏杰生在特里凡得琅（Thiruvananthapuram）机场外对记者说，印度一直“非常支持斯里兰卡”，并“试图提供帮助”。
据印度高级政府官员向《印刷报》（The Print）透露，7月1日，在副国家安全顾问唐勇胜（Vikram Misri）主持的部长级会议上，就讨论了寻找“机会”加强印度与斯里兰卡“经济联系”的计划。
官员们说，除了讨论印度在斯里兰卡推进优先项目、贸易、互联互通外，会议还讨论了是否需要快速推进在斯里兰卡交易中使用印度卢比的提议。其中一位官员表示，印度正在采取一种“更长期的”跨部门协同办法，“深化与斯里兰卡的贸易和投资联系”。
这将涉及开发斯里兰卡东北海岸的亭可马里港（Trincomalee）、电力等项目，增加印度和斯里兰卡之间的航班频次，开发渔业港口，恢复渡轮服务等。目前，斯里兰卡正陷入最严重的经济危机中，外汇储备耗尽限制其燃料和其他必需品的进口，引发严重物资短缺危机。
自今年1月以来，印度就对斯里兰卡伸出援助之手，承诺提供超过30亿美元的贷款、信贷额度和信用互换。此外，印度还提供必要的医疗用品、食品、粮食和石油。
由于中国对斯里兰卡影响力日益增强，印度希望保持其在斯里兰卡的地位。中国大量投资斯里兰卡的基础设施，包括发展战略港口。在“一带一路”倡议（BRI）下，斯里兰卡向中国大量借款，以加快其基础设施建设。中国的债务占斯里兰卡未偿债务的10%多，在所有的债权国中排名第三。因此，中国与日俱增的影响力引起印度当局的担忧与警惕。
据悉，印度打算在斯里兰卡推动的“优先项目”包括加强印度在斯里兰卡石油零售业中的地位，制定开发亭可马里港口的综合提案和能源中心计划，建立与科钦（Kochi）的海底连通性，开发转运港、机场，建设一个炼油厂，开发2400英亩土地作为重工业区，翻新油罐等等。印度已指示石油和天然气部和多边环境协定在内的有关部门起草提案，很快将与斯里兰卡商讨。出席该部长级会议的有内阁秘书处、财政部、商务部、外交部、渔业部、电力部、民航部、石油部、新能源部和可再生能源部等多个部门的高级官员。
参与该会议的一名官员透露，印度希望在石油零售领域提升影响力。会议还讨论了快速审批印度石油子公司兰卡印度石油公司（LIOC）接管加油站和出口的事项。此外，印度企图增强在斯里兰卡电力部门投资的影响力，包括为电网连接项目组建合资企业，快速跟踪亭可马里东部桑普尔的太阳能发电厂建设项目。
印度国家火力发电公司（NTPC）于2022年3月与锡兰电力局（CEB）签署了一项协议——共同建立桑普尔太阳能电站，该电站一旦建成，将有能力产生100兆瓦的电力。与基础设施相关部门的一名政府官员表示，印度希望增加连接印度和斯里兰卡北部省份的航班频率。
此外，该会议还讨论了恢复从坎克桑图赖（Kankesanthurai）到卡拉卡尔(Karaikal)、塔莱曼纳尔（Talaimannar）到拉梅斯瓦拉姆（Rameswaram）的渡轮服务而采取适当措施和设施，包括确定合适的运营商和安全许可等问题。
印度另一个优先项目是开发和升级位于贾夫纳（Jaffna）的佩德罗角渔业港（Point Pedro fisheries harbour），此举将提高北部省的渔业产量。根据会议记录，渔业部已经收到指示加快审查开发该港口的提案。出席会议的官员认为，印度可以顺便处理斯里兰卡扣押印度渔民船只的问题，通过释放这些船只表明两国合作的意图，说服斯里兰卡当地政府同意与印度联合管理该港口。
本文编译自The Print 2022年7月11日报道，原标题为Energy, infra, communication — India has big plans to help Sri Lanka & deepen relationship，原文链接为https://theprint.in/diplomacy/energy-infra-communication-india-has-big-plans-to-help-sri-lanka-deepen-relationship/1033197/