美国政情观察|2021年5月

来源:欧亚系统科学研究会时间:2021-07-22


美国黄石国家公园

2021年5月,“基础设施”和“科技政策”成为美国国内政治和经济的关键词。拜登政府采取了多项措施推动两党在《美国就业计划》(American Jobs Plan)这一基础设施投资法案上达成共识,但两党在总金额和分配方案方面仍有差异。此外,美国科洛尼尔公司的一条输油管道因遭受网络攻击被迫停运数日,美国油价应声上涨,这也引发了拜登政府对关键基础设施安全尤其是网络安全问题的关注。

经济方面,拜登本月向国会提交了6万亿美元的《2022财年政府预算》。其中,国防开支的增长幅度有限,而科学和技术研发的投入大幅增加。美国国会也正积极推动《2021美国创新与竞争法案》等多项科技竞争法案,加大联邦政府对基础研究和新兴技术领域的投入,以维护美国的科技领导地位。此外,财长耶伦也继续在全球经济事务中发挥美国的领导力,推动设立15%的全球最低企业税,并已得到了部分盟友的支持。美国贸易代表凯瑟琳·戴还在本月末与中国国务院副总理刘鹤通话,这是拜登政府与中国高层官员围绕经济事务开展的首次通话,或为中美重启经贸谈判做出铺垫。

外交方面,美国本月的外交活动主要以联盟关系、北极地区、巴以冲突为三大主题。3日-5日,七国集团外交和发展部长会议在英国举行,期间,美国国务卿布林肯在伦敦与日、韩、印以及欧洲多国高级官员会晤,以深化美国的盟友及伙伴关系;随后,布林肯于6日访问乌克兰,表示美国将共同应对俄罗斯的威胁作为美欧联盟外交的优先事项。13日,布林肯还与澳大利亚外长佩恩在华盛顿特区举行会晤,重申了对美澳联盟的坚定承诺,并表示面对中国的“经济胁迫”,美国不会让澳大利亚孤军奋战。16-20日,布林肯前往丹麦、冰岛、格陵兰岛进行访问,并在雷克雅未克出席北极理事会第12次部长级会议。在俄罗斯即将轮任主席国之前,美国等8个北极国家的外长签署了《2021年北极理事会联合声明》和一份长达10年期的战略发展计划,旨在确保该地区的和平稳定,并承诺在可持续发展和气候问题方面加强合作。会议期间,布林肯还与俄罗斯外长拉夫罗夫会晤,表示美国愿与俄罗斯建立更为稳定且可预测的关系。在巴以冲突的紧张形势下,拜登政府与事件相关方进行了紧密沟通;在冲突双方实现停火后,布林肯应总统拜登的要求访问以色列、巴勒斯坦、埃及和约旦,就冲突的政治解决和援助方案进行斡旋。

中国人民大学经济外交研究中心特遴选2021年5月美国政情,编撰美国政情观察2021年第5月期(以前期名美国大事记),以上内容是导言部分,请于文末链接下载全文。

美国政情观察(2021年5月期).pdf