非洲政经简报2019年第1期

来源:欧亚系统科学研究会时间:2019-09-27

本期提要

【苏丹】过渡军事委员会与反对派联盟达成协议,将共同成立过渡政府
【撒南非洲】国际货币基金组织(IMF)下调2019年撒哈拉以南非洲地区经济增长预期至3.4%
【几内亚】1-5月我国自几内亚进口铝土矿2296万吨,约占我国进口铝土矿总量的一半,几内亚继续保持我国第一大铝土矿来源国地位
【中美竞争】美国智库大西洋理事会(Atlantic Council)评估中非对非投融资竞争力


政治动态

【苏丹】过渡军事委员会与反对派联盟达成协议,将共同成立过渡政府
8月2日,经非盟与埃塞俄比亚调解,苏丹现执政力量过渡军事委员会与各主要反对派达成协议,同意组建过渡政府,共同推动苏丹国内和平进程。目前相关细节仍有待敲定,从公布信息来看,新过渡政府将运行三年,主要由两部分构成,一是由300人组成的过渡立法会,其中主要反对派自由变革力量(Forces of Freedom and Change,FFC)占比67%;二是负责行使国家权力的主权理事会,该理事会成员11人,分别由苏军方与主要反对派FFC指任。消息公布后,首都及部分城市相继举行庆祝活动,抗议示威游行有所缓和。今年4月,苏丹军方发动政变,前总统巴希尔(Omar Al-Bashir)被迫辞职并遭到逮捕,过渡军事委员会宣布暂管国家事务。随后,苏丹境内持续爆发严重抗议,示威者要求实施民主过渡,将政权交还民选政府。
——摘编自8月2日路透社网站

【莫桑比克】政府与反对派签署历史性的《和平协议》,宣布结束长期以来的军事敌对
莫桑比克总统费利佩·纽西(Filipe Nyusi)与主要反对派全国抵抗运动(Renamo)领导人奥苏福·莫马德(Ossufo Momade)于8月1日在首都马普托签署《和平协议》,宣布结束长期以来的军事敌对。去年5月,全国抵抗运动前领导人德拉卡马(Dhlakama)因心脏病去世,此前他与纽西总统就实现永久和平进行过多次协商。根据此次签署的《和平协议》,全国抵抗运动将着手解除成员武装,其中一些反对派战士将被纳入军队和警察部队,超过5200人将上缴武器给莫桑比克政府。此次协议签署时机微妙,莫桑比克将于今年10月举行总统、议会和各省选举,全国抵抗运动寻求赢得一些省份的选举。当前,全国抵抗运动内部正面临分裂,部分成员拒绝承认莫马德的领袖身份,并反对将武器上缴给政府。
——摘编自8月2日《独立报》网站

【突尼斯】总统因病逝世,9月5日提前举行总统大选
7月25日,突尼斯总统埃塞卜西(Beji Caid-Essebsi)在突军队医院因病去世。据宪法规定,如果总统不能履职,将由议长担任临时总统,并在90天内举行总统选举。25日,突尼斯人民代表会议(议会)主席纳赛尔宣誓就任临时总统。突最高独立选举委员会当晚宣布,将原定于11月17日的总统选举提前至9月15日举行。据悉,埃塞卜西享年92岁,是突尼斯经历“阿拉伯之春”变革后首位民选总统,在2014年的总统选举中获胜。截止目前,只有现任总理尤瑟夫·沙赫德宣布参选,其他党派尚未明确提名竞选者。
——摘编自新华社、路透社网站

【尼日利亚】美国对尼日利亚政客施加签证限制,称其在2019年总统选举期间破坏了尼日利亚的民主和人权
美国国务院发言人摩根在7月23日一份声明中表示,已对一些尼日利亚政客施加签证限制,称其破坏了尼日利亚的民主和人权。消息并未指明官员身份及具体行为。摩根称,这一决定反映了美国国务院致力于与尼日利亚政府合作,以实现其对终止腐败,加强民主和尊重人权的明确承诺。在尼日利亚2019年选举中,穆罕默德·布哈里总统获得连任,他的对手指控总统和执政党操纵选举。开放社会倡议组织表示,此次总统选举对非洲人口最多的尼日利亚而言意味着民主的倒退。SBM Intelligence的一份报告表示,据不完全统计,在2018年11月到2019年3月大选前后,尼日利亚发生了161起事件,造成626人死亡。该死亡人数仅统计了在发生的事件。报告称,选举结果受到了抗议活动、选举舞弊、国家安全机构活动、恐怖主义等多方面的影响。
——摘编自7月24日尼日利亚《卫报》

【索马里】首都摩加迪沙市长遇袭身亡,索马里青年党宣布对此事负责
7月25日,索马里首都摩加迪沙市长阿布迪拉曼·奥斯曼在其办公室遭遇自杀性爆炸袭击,近日宣告不治,爆炸还造成了包括4名政府官员在内的11人死亡。随后,极端组织索马里青年党宣布策划并实施了这起活动。8月1日,索马里总统阿卜杜拉希·穆罕默德发表讲话,强烈谴责这一行径,并宣布在全国进行为期三天的哀悼活动。据了解,奥斯曼被视为索马里国内重要的改革派人物,曾先后在三届政府中担任要职,于2018年1月出任摩加迪沙市市长。奥斯曼不仅在现任政府中具有较高声望,而且在索马里国内也享有广泛群众支持,其逝世可能将削弱政府对首都境内的掌控能力,并进一步引发社会动荡。近期青年党在索马里境内开展的恐怖袭击呈现加剧态势,可能与即将举行的地区选举活动有关。
——摘编自8月1日半岛电视台网站

经济动态

【撒南非洲】国际货币基金组织(IMF)下调2019年撒哈拉以南非洲地区经济增长预期至3.4%
国际货币基金组织7月23日发布的《世界经济展望》预计,2019年撒哈拉以南非洲地区经济增速为3.4%,2020年增速将升至3.6%,较4月的预测值均下调0.1个百分点。报告预测,该地区第一大经济体尼日利亚2019年经济增长2.3%,较4月预测值上调0.2个百分点;2020年将增长2.6%,较4月预测值上调0.1个百分点。另一大经济体南非2019年、2020年增长预期分别为0.7%、1.1%,分别较4月预测值下调0.5个和0.4个百分点。报告指出,该地区很多非资源密集型国家实现强劲增长,部分抵消了大型经济体的乏力表现;油价波动上涨,有利于安哥拉、尼日利亚和其他石油出口国的经济前景。不过,南非因受到罢工活动、采矿业电力供应、农业生产疲弱等因素的叠加影响,一季度增长非常疲弱,2019年增长前景很不乐观。
——摘编自7月23日国际货币基金组织网站

【撒南非洲】2018年撒哈拉以南非洲移动通信市场发展迅速,新增2000万用户,创造了1440亿美元增加值,在GDP中占比约9%
根据全球移动通信协会(GSMA)公布的数据,2018年撒哈拉以南非洲的移动通信市场,无论是在用户数量还是资金规模方面都处于快速增长状态。2018年移动通信行业新增用户2000万人,增长4.39%,创造了1440亿美元的增加值,占GDP的8.6%,提供了近350万个直接或间接就业岗位,贡献了近156亿美元的税收收入。预计到2023年,该行业创造增加值将达1850亿美元,占GDP的9.1%。据GSMA测算,受益于3G网络覆盖范围的扩大以及廉价移动设备的扩散,3G网络在撒南非洲的使用率在过去两年中已经翻番。预计到2019年底,3G网络连接率将超过45%,到2025年,4G网络的连接率也将达到23%。除传统电信服务外,移动支付等细分市场的巨大活力也助推了撒南非洲移动通信行业的发展。据GSMA统计,截至2018年底,该地区移动支付账户数量达到创纪录的3.957亿个,几乎占到全球总数的一半。2018年,非洲大陆移动通信用户总数已达4.56亿,移动设备普及率达到44%,预计到2025年,用户规模将突破6亿大关。
——摘编自7月23日马里《独立者报》
【南非】失业率创近10年新高,拉马福萨执政遭受沉重打击
南非国家统计局近日公布的报告显示,今年二季度该国失业率达到29%,创近10年来季度新高,其中超过半数青年处于失业状态。如果将已放弃找工作的劳动力人口纳入统计,失业率可能已经达到38.5%。二季度失业人口总数670万,较一季度增加45.5万。在南非9省中,东开普省失业率最高,高达35.4%。今年一季度南非GDP环比折年率下降3.2%,经济低迷拖累就业,导致二季度失业人数显著增加。二季度失业数据对拉马福萨政府而言是沉重打击,今年5月赢得大选后,执政党非国大(ANC)曾承诺在未来五年将失业率降低一半,但近几个月失业率却持续攀升。拉马福萨此前在约翰内斯堡大学出席南非25周年民主大会时表示,技术革新、全球化、气候变化以及经济低增长是导致南非人失去工作的主要因素,南非人民应当携手应对上述挑战。
——摘编自7月30日allafrica

中非关系

【纳米比亚】由中国港湾承建的纳米比亚沃尔维斯湾港新集装箱码头竣工,有望成为南部非洲物流枢纽
8月2日,纳米比亚总统哈格·根哥布(Hage Geingob)出席维斯湾港新集装箱码头竣工仪式。沃尔维斯湾港是纳米比亚的重要港口,新集装箱码头由中国港湾工程有限责任公司承建,将使该港口集装箱处理能力由每年35万个增至75万个。根哥布表示,新码头竣工将使沃尔维斯湾港从渔港转变为面向国际市场的区域物流枢纽,纳米比亚通过各个交通走廊对接邻国,进而成为周边内陆国家的重要出海通道,这将进一步挖掘南部非洲共同体的巨大发展潜力。非洲开发银行副总干事约瑟芬·恩古雷认为,新集装箱码头是非洲一体化的标志性项目,将为津巴布韦、博茨瓦纳和马拉维等内陆国家提供更多的发展机遇。
——摘编自8月3日africanews网站

【几内亚】1-5月我国自几内亚进口铝土矿2296万吨,约占我国进口铝土矿总量的一半,几内亚继续保持我国第一大铝土矿来源国地位
据中国海关统计,今年5月,我国铝土矿进口总量970.91万吨,同比增长33.18%,环比下降4.59%,其中,来自几内亚的铝土矿进口量为500.15万吨,环比增加39.61万吨。1-5月,我国累计进口铝土矿总量4702.56万吨,其中,来自几内亚的进口铝土矿累计2296.15万吨,占我国进口铝土矿总量的48.82%。几内亚继续保持我国第一大进口铝土矿来源国的地位,其次为澳大利亚(1340.61万吨)、印度尼西亚(575.28万吨)。据悉,中国宏桥集团与新加坡韦力国际、烟台港、几内亚UMS公司(法国企业)组成的联合体“赢联盟”为推动几内亚向中国出口铝土矿起到了重要作用。该联合体自几内亚博凯地区获得的铝土矿2015 年为100万吨,2016年、2017年分别达到1150万吨、3150万吨,成为全球第一大铝土矿开采和出口基地。
——摘编自7月26日商务部网站

【中非经贸】上半年我国与非洲贸易额1018.6亿美元,同比增长2.9%,超出同期外贸总体涨幅4.9个百分点
1—6月,中国与非洲贸易总额1018.6亿美元,同比增长2.9%,超出我同期外贸总体涨幅4.9个百分点。其中,中国对非出口528.6亿美元,同比增长5.2%,自非进口490.0亿美元,同比增长0.5%;贸易顺差38.6亿美元,同比增长159.0%。6月当月,中国与非洲贸易总额170.9亿美元,同比增长2.3%。其中,中国对非出口92.9亿美元,同比增长0.3%;自非进口77.9亿美元,同比增长4.7%;贸易顺差15.0亿美元,同比下降17.6%。
——摘编自7月24日中国一带一路网

【域外大国】美国智库大西洋理事会(Atlantic Council)评估中非对非投融资竞争力
美国智库大西洋理事会近日发布《解构巨龙:中国在非洲的商业扩张》报告认为,中国正在经济领域挑战美国在非洲的霸权。中国在对非基础设施建设融资方面优势独特,而美国在官方发展援助、外商直接投资、私募基金投资和风险投资方面更具竞争力。但中国近年在对非投资领域进步明显,对美国传统优势构成冲击,美在非利益受到威胁。中国和美国对非资金输出类型主要有五类:一是政府对政府的贷款(G2G);二是企业对非直接投资(FDI);三是私募基金(PE)和风险投资基金(VC);四是养老基金等机构投资;五是官方发展援助(ODA)。中美两国政府机构、企业和基金对非洲政府项目和商业项目均有参与,但中国更多依赖G2G模式,而美国则倾向G2B模式,通过企业或非盈利组织等第三方来提供发展融资和官方发展援助。报告预计,对非投资将成为中美新的竞争领域。报告建议美国政府:一是关注可再生能源、石油勘探开采、能源管理服务、智慧城市等美国具备竞争力的基建细分领域;二是要求中国遵守《联合国反腐败公约》,对美国政府针对外国企业的腐败调查给予司法和财政支持,与彭博等专业媒体合作监督外国企业在非商业行为;三是利用新组建的美国国际开发金融公司和“繁荣非洲”倡议等工具,加大对非金融支持力度;四是优先支持非洲创新和教育领域;五是帮助非洲国家打造创新型金融中介机构。
——摘编自Atlantic Council报告

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