美国务卿和防长访日针对中国意图明显

来源:中评社时间:2021-03-16

  中评社华盛顿3月14日电(记者 余东晖)在美国国务卿布林肯和防长奥斯汀访日之前,美国国务院14日发表的声明显示,拜登政府内阁部长首次实地外访,针对中国的意图明显。访问尚未开始,美方已重申美日安保条约覆盖钓鱼岛,反对中方在东海的活动。美日还将在新兴技术领域联手,亦有限制中国之意。

  布林肯和奥斯汀15日至17日将访问东京,与日本外相茂木敏充和防卫大臣岸信夫共同主持“美日安全协商委员会”(2+2)会议。此外,布林肯将单独会见茂木敏充和其他高级官员,讨论一系列双边和全球问题。布林肯还将与日本商界举行视频会谈,讨论气候变化、供应链安全、保护新兴技术、加强数码贸易、抗击新冠疫情等议题。

  尽管美国高官近日承认访日会讨论中国议题,但否认中国议题将主导整个访问,美国国务院在布林肯赴日之时发出的题为“重申牢不可破的美日同盟关系”的声明却透露出,中国议题将是布林肯与奥斯汀此行的重中之重,因为多项主要议题针对的目标都指向中国。

  这份声明开首便强调,60多年来,美日同盟一直是印太地区和全世界和平、安全与繁荣的基石。“我们承诺共同应对共同挑战,包括遏制全球新冠疫情,应对气候变化,加强民主和人权,促进自由和公平贸易,反制恶意影响力和中国在亚洲和世界的挑衅”。

  在安全合作方面,这份声明称,美国对保卫日本的承诺是绝对的。美国确认钓鱼岛属于《美日相互合作与安全条约》第五条覆盖的范围,“我们亦然反对任何单方面改变东海现状或破坏日本对这些岛屿管理的企图”。

  美方表示,美国为美日同盟投入了大量军事资源和能力。通过“美日东道国支持框架”,日本的政府分担驻日美军的费用。2月24日,美日两国政府签署了对现行《特别措施协议》的修正案,将其延长至2022年3月31日。《特别措施协议》是日本东道国支持框架的关键组成部分。目前正在就一项新的、扩大的多年期协议进行谈判。

  日本大约有5万5千名美国军人,这是美国境外驻军人数最多的一支部队,此外还有数千名美国防部文职人员和及其他们的家属。美国许多最有能力和最先进的军事装备也驻扎日本,包括“里根号”航空母舰和F-35战机。

  在经贸合作方面,美方的声明特别强调,两国经济关系促进了科技领域的密切合作,“促进了在新冠肺炎疫情、数字经济、以国家安全为重点的投资审查、量子科学、人工智能、空间探索、生物科学和一系列新兴技术等领域的共同价值观”。美国和日本承诺“只使用可信赖的供应商建设安全的5G网络”。创新的美国和日本企业走在开放、互操作方法的前沿,有望增加供应商多样性和市场竞争,并有可能降低成本和提高安全性。

  拜登政府上台以来,尽管对特朗普政府封杀华为和中兴等高科技公司的手法进行评估,但迄今美方并没有改变对华为等中国技术参与全球5G网络建设的防范和限制政策。美国联邦通信委员会日前认定华为、中兴等五家中资企业“对美国国家安全构成威胁”。知情人士透露,拜登政府修订了美国企业供货华为的许可证,进一步限制相关企业向华为供应可用于5G设备的产品。此次修订可能会破坏供应商基于之前许可证与华为签署的现有合约,他们可能无法再继续交付。

  在美日韩三角关系方面,尽管日韩之间有诸多矛盾,但拜登政府表示,正在努力加强美国与盟友以及这些盟友之间的关系。“没有一种关系比日本和韩国之间的关系更重要”。美国将继续推动扩大美日韩合作;“一个健壮的和有效的美韩日三方关系对我们的共同安全至关重要”。