2026年3月9日，埃塞外交部国务部长Hadera Abera（右）在亚的斯亚贝巴会晤以色列驻埃塞特使Avraham Neguise（中） 图源：埃塞俄比亚外交部
导读
2026年3月16日，《非洲报道》杂志（The Africa Report）网站刊发题为《伊朗冲突如何重塑非洲之角外交格局》的文章，分析了红海地区正在发生的地缘政治重组及其对非洲之角外交格局的深远影响。
随着伊朗与以色列的对抗加剧，以及也门胡塞武装对曼德海峡的威胁，红海已成为全球大国与地区强国博弈的新焦点。文章指出，埃塞俄比亚正采取多元化外交策略，同时发展与海湾国家和以色列的关系，以维护自身经济利益与战略自主。索马里兰因其柏培拉港靠近曼德海峡的战略位置，可能成为以色列安全合作的潜在伙伴，但这也会使其暴露于地区冲突的风险中。美国也正通过高层接触加强在该地区的反恐与安全合作。
总体而言，红海沿岸国家正从旁观者转变为地缘政治棋局中的核心玩家，这场因伊朗冲突而加速的地缘政治重组，将如何重塑非洲之角的未来？
近日，在亚的斯亚贝巴举行的一系列会议、美国与埃塞俄比亚之间的高层往来，以及关于以色列可能与索马里兰开展安全合作的日益升温的猜测，都指向同一个现实：红海正迅速崛起为一个关键舞台，区域及全球大国在此交汇与博弈。
3月9日至11日，埃塞俄比亚在亚的斯亚贝巴接待了来自以色列、约旦、科威特、沙特、阿联酋和阿曼的大使。据埃塞俄比亚外交部称，讨论的重点是加强双边关系、扩大经济合作，并就地区局势交换意见。
随着海上安全形势恶化、地区紧张局势持续升级，埃塞俄比亚似乎热衷于同时与多个伙伴保持对话。这一策略折射出非洲之角地区正在浮现的一种更广泛的战略思维。
“红海已不再是全球政治的边缘地带，”安全分析师哈姆迪·阿卜迪·贾马（Hamdi Abdi Jama）表示，“从海上安全的角度看，它已成为一个至关重要的地缘政治舞台。”
贾马认为，欧亚之间几乎所有的贸易都依赖于这条海上走廊的稳定，而涉及伊朗的日益扩大的对抗，使该地区成为更加突出的战略焦点。
“伊朗的地区战略，特别是通过也门胡塞武装所实施的行动，与这片地理区域有着直接的交织，”他指出，“当曼德海峡附近发生袭击时，这些事件的影响绝非局部性的。它们会立即波及全球航运、能源市场以及保险成本。”
根据美国能源信息署（EIA）的数据，连接红海与亚丁湾的曼德海峡每日处理约600万桶石油的运输量。任何运输中断都会迅速引发全球供应链的连锁反应。
因此，对于这条战略走廊沿岸的国家而言，其所面临的利害关系既是地缘政治上的，也是经济上的。
一、索马里兰与以色列：潜在合作背后的战略意义
这种局势演变在索马里兰表现得尤为突出。这块与也门隔海相望、扼守曼德海峡的战略要地，如今已成为红海安全博弈的核心焦点。有关以色列可能探索在柏培拉港（Berbera）附近开展安全合作的报道，在整个地区引发战略兴趣的同时，也招致了各方的政治顾虑。
贾马从海上安全的视角解读了其中的逻辑。
“柏培拉港及其机场的特殊地理位置，为监测全球最关键海上通道之一的交通状况提供了一个独特的有利位置，”他表示，“如果索马里兰与以色列的双方合作得以扩展，将可能提升该地区的海上态势感知能力（即监控过往船只的能力），并有助于保护商业航运的安全。”
他认为，这一动向也将重塑地区的安全架构。
“在柏培拉设立一处设施，可用于情报收集，并有可能为亚丁湾更广泛的安全协调提供支持。”
然而，也有分析人士警告，战略利益往往伴随着潜在风险。
政治分析师穆罕默德·阿卜迪·哈森（Mohamed Abdi Hassen）在一篇公开文章中辩称，将柏培拉打造为外部势力的安全平台，可能会使索马里兰暴露于伊朗支持的、活跃在更广阔红海地区的组织所施加的报复性压力之下。
“基础设施投资和外交认可固然可能带来经济收益，”他写道，“但过度卷入地缘政治竞争，也可能使脆弱国家沦为原本不属于它们的冲突中的牺牲品。”
这一辩论折射出红海沿岸许多国家政府所面临的共同困境：如何在从外部伙伴关系中获益的同时，避免被卷入大国对抗的旋涡。
二、埃塞俄比亚的积极外交
埃塞俄比亚似乎正通过多元化的外交策略来应对这一困境。
根据地缘政治分析家、《可能性：复兴大坝的故事》（Possible, a story of GERD）一书的作者穆罕默德·西拉杰（Mohammed Siraj）的观点，埃塞俄比亚正有意避免与单一地缘政治集团结盟。
恰恰相反，他指出，埃塞俄比亚正在同时与多个海湾和中东伙伴培育关系。
“埃塞俄比亚正在推行一种多元化的结盟策略，”西拉杰解释道，“它不是简单地选边站队，而是在同一时间与沙特、阿联酋和以色列进行接触。”
他认为，对埃塞俄比亚而言，目标十分明确：保障经济利益，确保长期的海上通道使用权，并维护自身的战略自主。
他认为，“这种策略使埃塞俄比亚能够在扩大经济伙伴关系的同时，保留其政治回旋余地”。
在这一努力中，经济外交处于核心位置。与约旦、阿曼和科威特的接触，体现了埃塞俄比亚吸引农业、基础设施和能源领域投资的意图。
与此同时，与以色列和沙特的讨论，日益聚焦于安全合作与地区稳定，特别是关乎也门和索马里局势的发展。
“埃塞俄比亚正发出明确信号，表明它不充当任何外部集团的代理人，”西拉杰说，“其策略是在捍卫自身利益的同时，与多方伙伴展开合作。”
三、 美国加强安全布局
美国政府也在加强其在整个地区的外交与安全接触。据美国国务院消息，3月11日，国务卿鲁比奥与埃塞俄比亚总理阿比通电话，重点讨论了地区稳定、反恐合作以及非洲之角的长期安全合作。
与此同时，美国非洲司令部官员近期对埃塞俄比亚、索马里兰和索马里东北部的邦特兰地区（Puntland）的访问表明，美国正寻求巩固其在该地区的伙伴关系。
西拉杰认为，此举背后有着清晰的安全考量。“美国的介入有助于加强反恐协调，限制与‘基地’组织关联的极端组织青年党以及盘踞在索马里北部山区的‘伊斯兰国’索马里分支的活动范围。”
但他也同时指出了潜在的战略风险。他说，“外部势力在红海走廊沿线的存在越密集，地区国家被卷入更广泛地缘政治竞争的可能性就越大。”
这种风险在苏丹表现得尤为明显。近期美国对与伊斯兰兄弟会有关联的网络实施制裁，被一些分析人士解读为旨在限制伊朗在红海地区影响力的更广泛努力的一部分。
贾马认为，旨在稳定安全环境的措施有时可能适得其反。“当外部势力重塑地区安全格局时，局部的紧张局势非但不会缓解，反而可能加剧。”
四、微妙的战略平衡
纵观非洲之角，各国政府正以不同方式应对这些多重压力
吉布提继续利用多个外国军事基地的存在来获取经济收益和安全保障。索马里一面深度参与国际反恐合作，一面警惕着索马里兰日益深化的外部联系。
埃塞俄比亚则试图在外交接触与战略中立之间寻求平衡。
“红海沿岸国家正在非常审慎地为自己定位，”贾马指出，“那些位于关键咽喉要道附近的国家，其地缘政治重要性必然会日益凸显。”
对于像索马里兰这样的地区和像吉布提这样的国家而言，地理位置本身正在转化为实实在在的战略价值。
随着全球大国竞相寻找能够保障航道安全、监测区域威胁的可靠伙伴，红海的沿海国家正逐渐成为不可或缺的角色。
“这些位于海上关键通道附近的国家，已不再是地缘政治的旁观者，”贾马总结道，“它们正成为红海安全架构演变进程中举足轻重的参与者。”
原文题为：Red Sea dynamics: How the Iran conflict is rewiring Horn of Africa diplomacy；原文链接：https://www.theafricareport.com/411893/red-sea-dynamics-how-the-iran-conflict-is-rewiring-horn-of-africa-diplomacy/