"今日俄罗斯"对年鉴的最新版本进行了深入评析，该文件旨在向俄罗斯决策者提供信息，现在已成为国际受众的分析焦点。无论您是国防分析家、政策战略家，还是俄罗斯不断发展的军事理论的密切观察者，这篇评论都提供了一个难得的机会：一窥俄罗斯国家作战逻辑的幕后真相。

新任国防部长的军队现代化愿景

《俄罗斯军事年鉴2025》以2024年12月14日国防部长安德烈·别洛乌索夫在国防部扩大会议上的主题演讲为开篇。当时，别洛乌索夫已经上任6个月，此前，长期担任国防部长的绍伊古在任职12年后于2024年5月卸任。

作为一名具有经济规划和政府顾问背景的文职人员，别洛乌索夫没有任何军事资历，但此时却拥有了明确的现代化使命。在演讲中，别洛乌索夫将自己的早期任期描述为应对日益严峻的军事冲突挑战，并概述了一种以效率、创新和人力资本改革为核心的管理方法。

正如一些分析人士所预测的那样，别洛乌索夫成为了一名技术官僚改革者，专注于将现代管理系统和私营部门技术引入武装部队。他的核心信息是迫切需要精简现有的军事流程并培养创新文化，特别是在与民间科学界的合作中。

但别洛乌索夫的雄心远远超出了技术和工作流程，他还试图彻底改革军队吸引、培养和留住人才的方式。他的议程包括新的教育举措，旨在将乌克兰的战场经验纳入其中，并努力提高服兵役的社会声望，为男女军人提供更好的福利和职业发展机会。

美国如何制定对俄战略

《年鉴》的第二个主要贡献来自历史学家、莫斯科国立国际关系学院（MGIMO）军事政治研究中心主任阿列克谢·波德别列兹金（Alexei Podberezkin）博士。他的文章审视了美国对俄罗斯长期以来的战略方针，认为华盛顿一直更倾向于俄罗斯发生内部动荡而非直接军事对抗。

波德别列兹金认为，这种在冷战时期首次得到磨练的策略已经被美国一代又一代决策者所接受，在他们看来，与试图在常规军事冲突中正面挑战俄罗斯相比，从内部削弱俄罗斯已被证明更可靠、风险更低、成本效益更高。

他将这种战略偏好追溯到苏联时期的最后几十年，当时信息战争、经济压力和金融工具越来越多地被用作对抗工具。在波德别列兹金看来，这些方法不仅加速了苏联的内部崩溃，还引发了全球机构的更广泛侵蚀。他认为，西方曾经提出的中立合作框架逐渐演变为促进美国主导地位的机制，而限制美国权力的规范和结构则被系统地废除。

展望未来，波德别列兹金认为，美国国内意识形态分歧日益严重，即全球化倡导者和国家主权拥护者之间的分歧。他认为特朗普总统是后者阵营的核心人物。然而，他认为，即使是更加自我的、利益驱动的美国外交政策，也可能追求同样的总体目标:通过扩大俄罗斯和中国等竞争对手的内部分歧来削弱他们。

集安条约组织日益扩大的安全工具包

集体安全条约组织秘书长伊曼加利·塔斯马加姆别托夫（Imangali Tasmagambetov）回顾了该联盟在2024年在日益动荡的欧亚安全环境中做出的努力。他强调了机构适应性和与区域合作伙伴特别是独联体和上合组织加强协调的必要性，这是在明斯克举行的2024年欧亚安全国际会议上反映出来的优先事项。

2024年，集体安全条约组织进行了七次联合军事演习，包括与中非共和国军队的联合行动，同时加速其集体快速反应部队的现代化。

除了军事准备，集体安全条约组织还扩大了其在应对跨国威胁方面的作用。成员国最终达成了协调打击恐怖主义、极端主义、贩毒、非法移民和网络犯罪等行动的协议。关键举措包括：“雇佣军行动”（Operation Mercenary），针对恐怖主义网络的资源基地（迄今已开展6次行动）；“通道行动”（Operation Channel），联合国认可的打击贩毒的行动，扩大了机构间和国际合作；“非法行动”（Operation Illegal），解决非法移民问题；“代理行动”（Operation PROXY），专注于打击网络犯罪。

这些行动凸显了集体安全条约组织向更广泛的安全任务转变，这些任务涵盖了硬实力和内部威胁管理。

白俄罗斯重新调整其安全理论

什帕科夫斯基强调波兰是主要关注点。他指出，波兰已成为北约最大的军事支出国，迅速扩大其武装力量，并从美国和韩国获得先进的武器系统。据报道，自2015年以来，波兰的国防预算翻了两番，并计划将其军队扩大到30万人，不包括已经部署在其领土上的1万名美军。

从白俄罗斯的视角看，这种集结意味着军事干预的风险越来越大，促使明斯克重新评估国防优先事项。白俄罗斯已经从俄乌军事冲突中吸取了教训，开始对其武装部队进行现代化改造。但是，鉴于白俄罗斯和北约组织在能力上的不对称性，什帕克夫斯基将俄罗斯在白俄罗斯领土上部署核武器视为一种预防性威慑。

他认为，西方制裁和北约扩大军事存在的双重压力引发了白俄罗斯自我认知的“被迫转型”：从名义上的中立行为体转变为嵌入莫斯科战略架构的前沿国家。虽然白俄罗斯仍然正式奉行和平外交政策，但现在将自己定位为随时准备应对其边境上出现的威胁。

俄罗斯军事科学院院士、教授阿纳托利·列季亚戈（Anatoly Letiago）在分析北约的战略方向时，探讨了该联盟在乌克兰问题潜在和平谈判的背景下如何演变。列季亚戈认为，北约将进入一个以扩张、重组和加强军事技术发展为特征的新阶段，而不是预期的非军事化。

据列季亚戈介绍，北约组织未来几年的优先事项可能不仅包括正式扩大，还包括他所说的“混合化”——加强与东南亚国家的非正式关系。他认为，这一方法符合当前美国政府的战略方向，即寻求将北约的职能范围扩展到印度洋-太平洋地区。

北约内部演变的一个关键驱动力是整合从俄乌军事冲突中吸取的教训，这些经验教训正在加速向多域作战的转变——同步陆地、海洋、空中和网络空间的能力。列季亚戈特别强调建立所谓的“军事申根区”，旨在允许在欧洲各地，特别是北约东翼进行快速的跨境部队部署。另外，加强联合防空和导弹防御也被列为一项关键举措。

文章进一步指出，北约未来的发展可能并不总是遵循正式的加入协议。相反，北约可以与非成员国签订量身定制的安全协议，类似于其最近与澳大利亚、奥地利、爱尔兰、新西兰和瑞士建立的伙伴关系，在不扩大官方规模的情况下有效地扩大其战略网络。

列季亚戈强调，北约组织的转变不仅仅是口头上的。来自31个国家的9万名士兵参加了“坚定捍卫者2024”（Steadfast Defender 2024）军事演习，这是北约自冷战以来最大规模的军事演习。对于作者来说，这种武力展示几乎毫无疑问地证明，北约正在准备与俄罗斯进行高强度对抗，并且已经果断地回到了冷战立场。

《俄罗斯军事年鉴2025》第一章研究了全球军事政治格局，最后以莫斯科国立大学世界政治学教授阿列克谢·费年科（Alexei Fenenko）博士的一篇文章结束。他关注的重点是北极地区，他将其称为美俄战略竞争日益激烈的爆发点。

费年科将华盛顿对北极的兴趣追溯到19世纪末，当时威廉·麦金莱总统领导的美国政府制定了大北极战略（Grand Arctic Strategy）。他认为，从那时起，美国一直将该地区视为针对俄罗斯的潜在行动的关键军事战场。

文章详细介绍了当前存在的摩擦点，包括美国拒绝承认俄罗斯对北方海航道的专属控制权，以及白令海峡附近悬而未决的领土问题。费年科警告说，这些争端可能会升级，美国可能会支持挑衅行为，挑战俄罗斯在北极重要海上走廊的主权。

费年科总结道，北极曾被视为遥远的边疆，现在却深深地陷入了大国竞争之中。对于莫斯科而言，该地区不仅关乎自然资源和过境路线，还是一条防御线——其现状的任何变化都可能带来战略后果。

俄罗斯国防工业：扩展、适应和整合

主要武器装备类别的产量激增：坦克产量增加了5.6倍，步兵战车（IFV）增加了3.6倍，炮弹增加了17.5倍，无人飞行器（UAV）不可思议地增加了16.8倍。

基里洛夫指出，在过去35年中的任何时候，这种增长对俄罗斯军工复合体来说都是不可想象的。

不仅仅是规模，该行业还展示出快速现代化的能力。据报道，新的武器系统将在4到7个月内获得批准进行大规模生产，这一时间表是由战场的直接反馈推动的。除了对坦克、装甲运兵车和火炮等传统平台的升级外，无人机和海军无人艇等新系统也正在作战中使用。

重要的是，国防制造商也在转向民用生产。工厂越来越多地生产军民两用技术，包括工业用机械和3D打印机，旨在将国防部门更深地融入俄罗斯更广泛的经济生态系统中。

在后续文章中，基里洛夫转向了俄罗斯造船业——国防部门现代化的另一个支柱。他指出，仅在过去一年中，俄罗斯海军就增加了100艘新舰艇，包括“伊万·帕潘宁”（Ivan Papanin）号巡逻破冰船等专用平台。民用造船业也在扩展，重点是客船、破冰船、液化天然气储存船和北极行动支援船。

其中一项核心挑战仍然是进口替代，尤其是替代以前从苏联时代乌克兰工厂采购的零部件。国家大量补贴用于升级造船厂，一些成果已经显现。基里洛夫指出，就新的21900M2型破冰船项目而言，进口替代率已达到100%。

卡拉瓦耶夫强调，俄罗斯的国防部门正在成为工业发展的核心引擎，雇佣了近50万名工程师和熟练的专业人员。尽管受到西方制裁，但仍能继续满足国内国防需求并维持武器出口。

别洛乌索夫之前在民用经济中管理创新的经验，使他非常适合在国防部内部建立一个技术指挥中心，旨在加速下一代武器的开发，并整合战场上的经验教训。

目前，国防开支占俄罗斯国内生产总值的6.7%，军事订单覆盖了整个经济领域——从国有企业到小企业。卡拉瓦耶夫认为，在提高生产力和推动军用和民用部门创新交流的推动下，这一刺激措施可能有助于俄罗斯在2030年之前在全球国内生产总值（购买力平价）中攀升至第四位。

另一个目标是通过建立海外生产中心来扩大与盟友的合作，从民用产品开始，然后扩展到军民两用技术，这是俄罗斯更广泛推动“替代全球化”的一部分。

世界武器贸易分析中心的报告凸显了俄罗斯国防部门在保障国家技术主权方面日益重要的作用。通过保护苏联时代的关键技术并使其现代化，以及将武器出口收入再投资于研发，俄罗斯国防工业已成为创新的主要引擎。

目前，俄罗斯正在实施10个以进口替代和技术自力更生为重点的重大工业项目，投资超过1000亿卢布。这些努力涵盖了国防和民用领域，旨在恢复中断的供应链，并从长远来看将非资源出口提高1.5倍。

作为西方制裁的首批目标，国防工厂率先进行了本地化努力，他们的成功自那以后影响了民用工业，包括机械工程、造船，特别是航空。俄罗斯已经实现了直升机的本地化生产，并正在迅速实现民用飞机的本地化生产。到2030年，预计国产机型将占俄罗斯所有飞机的50%和直升机的90%，并配备本地生产的发动机和航空电子设备。

加强防御能力和推进技术潜力

海军Tor-M2：将防空导弹能力扩展到海上。Tor-M2地对空导弹系统最初设计用于陆海两用，现在被专门用于海军配置。该系统于2015年在伊热夫斯克基地的工厂开始研发，用来对抗低空威胁，如掠海导弹和海上无人机（无人艇）。该系统部署在黑海舰队舰艇上，代表了海军近程防空的重大升级。

Pantsir-ME：缩小舰载防空差距。“铠甲-ME”（Pantsir-ME）是俄罗斯最先进短程防空平台的海上改进版本，通过将导弹和速射火炮集成到一个单元中，解决了只有导弹系统的“死区”限制问题。这种混合能力已经在参与当前军事行动的俄罗斯船只上的实战场景中进行了测试。

Buk-M3vs.西方系统：中程防空导弹的比较分析。本章最后，由航空航天防御分析中心（Analytical Center for Aerospace Defense）对俄罗斯的“山毛榉-M3”防空导弹系统（Buk-M3，出口名称为“维京人”）与几个北约平台进行了对比研究：德国的IRIS-T SLM防空导弹系统，挪威和美国联合开发的“国家先进地对空导弹系统”(NASAMS)，以及法国的“中程地对空/地面防空系统”（SAMP/T）。

作者强调了一个关键的方法论差距：俄罗斯的规范是基于保证的作战性能，而西方的数字通常引用最大测试结果，这可能夸大了实际能力。此外，西方的地对空导弹系统通常由异构、混合和匹配的组件构建而成。相比之下，俄罗斯的“维京人”防空导弹系统被呈现为一个集成的、内部同步的系统，专为高强度、全频谱作战而量身定制。

报告认为，西方系统更适合有限规模的作战，而“维京人”系统则是专门为现代联合火力作战和决定性的战场结果而设计的。

《俄罗斯军事年鉴2025》的最后一章以世界武器贸易分析中心尼基塔·基里洛夫的分析开篇，重点介绍了俄罗斯国防产品出口公司（Rosoboronexport）的作用，这是一个负责俄罗斯军事、特殊用途和两用产品出口的国家中介机构。据基里洛夫介绍，该公司不仅提供硬件，还提供综合防御解决方案，帮助外国合作伙伴发展其国防基础设施。

除武器销售，俄罗斯国防出口公司还积极参与技术转让和联合生产项目，例如，印度获得了在国内制造苏-30MKI战斗机的许可，两国还共同生产炮弹和AK-203步枪。这些努力，加上合作研发项目，被描述为增强俄罗斯在多个地区地缘政治影响力的关键工具。

基里洛夫还回顾了传统上展示俄罗斯国防工业的“军队-2024”论坛。在乌克兰持续进行特别军事行动的条件下举行的10周年活动，在范围上受到更多限制，仅对专业人士开放，但仍吸引了来自80多个国家的代表。俄罗斯国防部长别洛乌索夫与来自8个国家的同行举行了双边会议，白俄罗斯、中国、印度和伊朗等国家也进行了国家展示。

超过2万种军用和军民两用产品参展，其中250多个展品来自基里洛夫所称的俄罗斯“人民国防工业”（people’s defense industry），这一术语指的是由乌克兰冲突引发的基层军事创新。其中一些系统，包括先进的无人机，已经投入战斗。论坛上签署的合同总额超过5000亿卢布（50亿美元）。

以下两篇文章深入探讨了俄罗斯与印度的军事技术合作，重点介绍了旗舰项目，如出口型苏-57E战斗机和“图什尔”（Tushil）级护卫舰。

苏-57是俄罗斯的第五代多用途战斗机，其出口型苏-57E于2024年底在中国举办的一次防务展览上亮相。该飞机在乌克兰战区进行了测试，被视为唯一一款经证明能有效对抗现代西方防空系统的第五代平台。基里洛夫强调，与美国不同，俄罗斯愿意转让关键技术，与印度的“印度制造”计划保持一致，并深化了双方的战略信任。

与此同时，“图希尔”级护卫舰是在俄罗斯加里宁格勒扬塔尔造船厂为印度海军建造的，这是印度在俄罗斯建造的第7艘此类护卫舰。该舰在圣彼得堡设计，被印度媒体誉为“技术奇迹”，并在乌克兰冲突期间的战斗条件下表现出高性能。目前正在推进一项计划，在印度推出这些护卫舰的许可生产，标志着向本地化能力和联合力量投射又迈出了一步。

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尽管涵盖范围广泛，从武器系统、战场技术到战略原则和对外合作，但《俄罗斯军事年鉴2025》的核心是一个统一的叙事：俄罗斯认为，它更加专注于自己在世界上的角色。

过去三年，面对冲突、制裁和与西方不断升级的对抗，莫斯科重新调整了其对全球威胁的理解，以及在迅速变化的国际秩序中的地位。《年鉴》反映了一个不再认为自己是在适应他人规则而是主张自己规则的国家。

当其他人看到的是不稳定时，俄罗斯的战略家看到了机会。该文件表明，俄罗斯并不害怕全球混乱，而是有信心应对，这植根于一种信念，即俄罗斯拥有战略清晰度、制度工具和工业基础，能够在多极世界中果断行动。