著名专家斯特凡·沃尔夫（Stefan Wolff）近日在《亚洲时报》发文分析称，尽管美国总统特朗普致力于促进俄乌冲突的和平解决，但他并不会一味迁就俄罗斯总统普京，甚至不会在乌克兰问题上安抚普京。特朗普有一个美中俄世界新秩序的愿景，他要将国际体系重塑，以符合自己那19世纪思维的世界观。现将该文编译如下，供参考，文章观点不代表欧亚新观察工作室立场。

对于美国总统特朗普与俄罗斯总统普京可能达成协议的潜在影响，以及对乌克兰和欧洲可能造成的灾难性后果，国际社会的关注既充分且合理。但是，如果特朗普和普京达成协议，利害关系远不止乌克兰未来边界的划定以及欧洲与美国的同盟关系的存亡。

随着俄俄乌冲突全面爆发已经超过三周年，乌克兰的命运比2022年2月以来的任何时候都更加扑朔迷离。令人悲哀的是，将当前的局势与1938年《慕尼黑协定》签署时的局势作类比，竟然显得非常契合——当国际强权为自身利益进行交易时，弱小国家的命运便成为可随意牺牲的筹码。

这并非源于错误地认为普京可被安抚，而是因为大国势力再次将弱小国家的命运作为交易筹码，而当事国却被排除在谈判桌之外。

正如1938年捷克斯洛伐克同时承受纳粹德国以及捷克斯洛伐克所谓的盟友英法两国的压力，当下的乌克兰既在战场上直面俄罗斯的军事压迫，又在外交和经济领域遭受美国的施压。

特朗普及其团队正竭力推动乌克兰向俄罗斯做出领土让步，接受约20%被俄罗斯占领的国土永久丧失。此外，美方还要求乌克兰以半数矿产与稀土资源作为抵押，偿付此前接收的美国军事援助。这种以资源换主权的勒索条款，堪称现代国际关系史上罕见的殖民主义复辟。当强权政治回归丛林法则，所谓“新秩序”的实质，不过是将21世纪的国际体系强行套入19世纪列强分赃的旧框架。

美国不仅拒绝为乌克兰提供实质性的安全保障，甚至明确表示若北约部队作为停火或和平协议的一部分进驻乌克兰，美国也不会为其提供切实的安全保证，这种态度与《慕尼黑协定》签署时的场景如出一辙。1938年，英法两国不仅逼迫捷克斯洛伐克将德意志族裔占多数的苏台德地区割让给纳粹德国，更在波兰和匈牙利趁机蚕食该国领土时也没有采取任何行动，袖手旁观。当希特勒在《慕尼黑协定》签署仅6个月后便通过建立斯洛伐克傀儡政权、吞并剩余捷克领土、彻底肢解捷克斯洛伐克时，英国和法国也无所作为，根本没有做出回应。

种种迹象表明，普京的野心绝不仅限于乌克兰。值得铭记的是，英国首相张伯伦自以为换来了“我们时代的和平”仅11个月后，第二次世界大战便全面爆发。这段历史警示我们，当强权以牺牲弱小国家主权为代价进行利益交换时，所谓的“和平协议”往往只是灾难的前奏。

《慕尼黑协定》的类比或许存在限度，但特朗普的动机与1938年的张伯伦和法国总理达拉第截然不同。英法的绥靖政策源于对自身实力弱于纳粹德国的误判，而特朗普并非因认为手中筹码弱于普京而选择妥协。驱动这位美国总统的似乎是一种更简单的强权政治逻辑，即大国在不参与干涉的情况下划分势力范围。

乌克兰冲突现状，2025年2月20日

这种国际秩序对乌克兰和欧洲构成的致命问题在于：在特朗普团队的认知中，乌克兰根本不被视为美国势力范围的一部分，而欧洲充其量只是美国势力范围的边缘地带。

透过特朗普的世界观棱镜，我们看到的真相是，对特朗普而言，其外交战略的核心既非乌克兰也非欧洲，而在于将国际体系重塑，以符合他那19世纪思维的世界观。在这样的世界秩序中，美国将回归“辉煌的孤立”状态，在西半球保持绝对主导地位，同时在欧亚大陆构建互不干涉的势力范围版图。

在特朗普构想的国际秩序蓝图中，乌克兰被塑造成旧秩序弊病的象征。他的世界观与美国已故政治家亨利·卡伯特（Henry Cabot）的孤立主义遥相呼应，其核心逻辑在于：美国过度介入诸多与其核心利益无关的海外冲突，而乌克兰危机正是需要被切割的“非必要冒险”。

与普京的叙事形成共鸣的是，这场对乌克兰的特别军事行动在特朗普的话语体系中已不再是不正当的的侵略，而是基辅“咎由自取”。这种论调将乌克兰危机异化为自由主义国际秩序失效的终极审判。当现有体系无法保护最弱小的国家时，其存在的合法性便遭到根本性质疑。

诚然，俄乌冲突显然是当前自由国际秩序失败的象征，但将其视为唯一病因显然失之偏颇。在特朗普与普京的合谋下，这场冲突正被视为工具，为摧毁现有体系进行了致命一击。然而，当美俄在现行政治架构下轻易埋葬现有秩序时，他们很快会发现，在21世纪的地缘政治版图上重构一个“新的”、他们想要的19世纪式的秩序，远比摧毁现有体系要艰难得多。

当前乌克兰及欧洲关键国家的抵制看似势单力薄，但即便没有美国参与，欧盟和北约仍拥有深厚的制度根基与雄厚的资源储备。

尽管欧洲至今的应对太过雄心勃勃而饱受合理的批评，但须清醒认识到，这片大陆的政治和经济根基远较俄罗斯稳固，其绝大多数民众也无意效仿普京帝国蓝图下的生存状态。

重要的是，特朗普与普京妄图主导全球秩序的设想注定无法绕过中国。离间中俄或许是特朗普团队的一厢情愿，现实是俄罗斯深度依赖中国，而中美战略竞争持续加剧，这种三角关系绝非简单的交易所能瓦解。当俄罗斯在战略上需要中国的支持，当中国在科技领域必须突破美国的封锁，任何试图割裂中俄的企图，都将在地缘现实的面前碰得粉碎。

从自由国际秩序及其支持者的角度来看，几乎没有迹象表明俄罗斯与中国的伙伴关系会迅速破裂。

原文题目：Trump’s vision of a new US-China-Russia world order
原文出处：https://asiatimes.com/2025/02/trumps-vision-of-a-new-us-china-russia-world-order
编译：鲁沂（欧亚系统科学研究会特聘研究员）