本期提要

【埃及】唯一一例新冠肺炎病例被排除
【抗击疫情】非洲疾控中心不主张因新冠肺炎限制贸易和旅行
【非洲之角】严重蝗灾威胁粮食安全
【塞内加尔】迪拜世界港务集团将在塞内加尔建设新港口和经济区
【美非合作】美国国务卿蓬佩奥首访非洲三国，意图加强美非商业联系并抵制中国在非影响

◇◇ 政治动态 ◇◇

【埃及】唯一一例新冠肺炎病例被排除
2月14日，埃及卫生与人口部发表声明称，发现非洲地区首例新冠肺炎确诊病例，该病例为一名外籍人士，新冠病毒检测结果呈阳性，但未出现不适症状，随后该病例被转移并单独隔离。19日，世卫组织召开发布会称，该患者在入院后连续三天检测进行了六次PCR检测，结果均显示为阴性，因此将该病例排除，但其仍需接受14天医学观察。截至目前，非洲地区尚未确诊新冠肺炎病例。

——摘编自2月20日人民网

【非洲安全】非盟第33届首脑会议聚焦和平与安全问题
2月10日，非洲联盟第33届首脑会议在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴闭幕，和平与安全问题成为会议焦点。非盟委员会主席法基表示，非洲一直受到恐怖主义和极端主义威胁，非洲之角、萨赫勒地区和乍得湖盆地至今仍处在混乱之中，东非地区和红海周边的紧张局势仍在持续。联合国非洲经济委员会执行秘书松圭指出，非洲安全形势愈加严峻。从2005年至2018年，非洲存在冲突的国家数量从6个增加到了17个。近年来，世界整体经济发展形势欠佳，国际大宗商品价格低位徘徊，让非洲国家的经济发展面临更严峻挑战，导致一些地区的失业和贫困人口增加，为暴力犯罪活动提供温床。

——摘编自2月11日人民网、新华网、中国新闻网

【抗击疫情】非洲疾控中心不主张因新冠肺炎限制贸易和旅行
2月14日，非洲疾控中心主任约翰·肯格松在非盟总部新闻发布会上表示，非洲疾控中心将会遵循世卫组织的建议，不主张进行贸易和旅行限制，不对跨界流动设置障碍。肯格松说，埃塞俄比亚航空公司在新冠肺炎疫情发生后继续其往返中国的航班，这是正确的做法。他表示，非洲的新冠肺炎诊断能力在快速发展，目前至少有16个国家具备了新冠肺炎检测能力，到2月28日还会增加20个具备检测能力的实验室。非洲疾控中心已成立一个由塞内加尔、肯尼亚、摩洛哥、尼日利亚和南非5国专家组成的疫情应对工作组，承担疫情监测、预防和控制以及临床管理和社区管理工作。

——摘编自2月15日中国经济网

【苏丹】政府同意将前总统巴希尔移交国际刑事法庭
2月12日，苏丹联合主权委员会在与反对派举行谈判时，同意将包括前总统巴希尔在内的部分前政府高官交由国际刑事法院审判。据法新社报道，此举受到了包括达尔富尔地区在内的苏丹各地民众广泛欢迎。2009年，国际刑事法院以苏丹前总统巴希尔在达尔富尔地区犯下战争罪、反人类罪为由对其发出通缉，曾遭到非盟和一些非洲国家强烈抵制。2019年4月，苏丹国内爆发大规模抗议活动，巴希尔被军方推翻并于今年年初以贪腐罪名受到审判。

——综合摘编自法新社、中国经济网

【南苏丹】冲突双方同意成立过渡临时政府，马沙尔就任第一副总统
2月20日，南苏丹总统基尔与反对派苏人运领导人马沙尔在南苏丹首都朱巴举行会谈，双方同意落实和平协议有关内容，共同组建过渡政府。21日，基尔解散现政府，主要政府成员留任至过渡联合政府组成。22日，马沙尔宣誓就任过渡政府第一副总统，表示将与总统基尔密切合作，为实现南苏丹和平而努力。过渡政府的成立标志着持续7年的南苏丹内部冲突迎来重大转机，截至目前，除四位来自不同党派的副总统宣誓就职外，过渡政府另一位副总统和其他内阁成员名单仍在酝酿中。

——综合摘编自VOA、新华网

【东非两国】乌干达与卢旺达签署引渡条约，两国关系趋于缓和
2月21日，致力于乌卢关系正常化的第四次四方峰会在两国边境举行。乌干达总统穆塞韦尼、卢旺达总统卡加梅、安哥拉总统洛伦索、刚果（金）总统齐塞克迪出席会议。期间，乌卢两国外长签署引渡条约，该条约提供了一方处理本国国民在另一方领土上从事颠覆本国政权活动的法律框架。峰会建议，对于卢方有关敌对势力在乌活动的指控，乌方应在一个月内核实，并采取防范措施，若上述建议得到落实，四国将在15天内再次召开峰会，乌卢两国将重新开放边界并实现关系正常化。2019年2月以来，卢乌关系因公民待遇问题而持续紧张，一度升级至关闭边境口岸甚至在边界部署军队，对邻国刚果（金）的安全局势产生了一定影响。

——摘编自2月22日新华网

【东非三国】未能就复兴大坝运营达成一致
2月12日至13日，埃塞俄比亚、埃及和苏丹三国在华盛顿特区就复兴大坝蓄水与运行问题举行新一轮三方会议，美国和世界银行代表以观察员身份出席会议。尽管本次会议以上一轮谈判协议为基本框架，但据埃塞驻美国大使表示，谈判结束时三方未签署任何协议，说明三方未能就复兴大坝具体运营达成一致。截至目前，埃及外长已表示，埃及、埃塞尔比亚与苏丹将会在2月底前达成最终协议，而美国、南非等国均表示愿意为解决复兴大坝问题提供一切帮助。

——综合摘编自埃通社、半岛中文网

【埃塞俄比亚】境内多地暴发霍乱疫情，已致76人死亡
埃塞俄比亚公共卫生研究所（EPHI）表示，近期埃塞境内多地暴发霍乱疫情，已致76人死亡。埃塞医疗卫生状况较差且药品匮乏，短时间内恐无法有效遏制疫情蔓延扩散的趋势，加之局部地区安全形势不稳，疫情控制或受影响，未来一段时间疫情扩散风险仍然较高，预计感染及死亡人数将进一步上升。中国驻埃塞大使馆提醒，在埃塞中国公民近期及未来数月注意防范，计划赴埃塞的中国公民提前口服霍乱疫苗进行预防。

——摘编自2月19日中国新闻网

◇◇ 经济动态 ◇◇

【非洲之角】严重蝗灾威胁粮食安全
近几个月来，非洲之角遭受沙漠蝗虫灾害，其中埃塞俄比亚、吉布提、索马里为25年来最严重，而肯尼亚为70年来最严重。目前非洲之角的蝗虫还在不断繁殖，3月和4月会形成新的蝗虫群，恐进一步加剧灾情。联合国粮农组织（FAO）报告显示，这次蝗灾席卷从西非到东非、从西亚至南亚20多个国家，受灾面积总计1600多万平方公里。其中非洲之角最为严重，仅埃塞俄比亚、肯尼亚和索马里境内沙漠蝗虫数量就已达约3600亿只。据埃塞俄比亚农业部统计，该国约有6.5万公顷作物受灾，2200多万人口的粮食短缺问题更加严峻。据吉布提和FAO共同发布的报告，全国1700个农牧场中有80%以上被蝗虫侵害，100多万人口中有28万人面临饥荒。据FAO估计，肯尼亚有超过7万公顷土地受灾。联合国负责人道主义事务的副秘书长洛科克说，蝗虫入侵将使非洲之角大约1900万人面临严重粮食安全风险。

——摘编自2月18日新华网

【非洲经济】新冠肺炎疫情或冲击非洲外贸和旅游业
瑞士“非洲财经通讯社”刊文认为，近期新冠肺炎疫情蔓延，以中国作为主要贸易伙伴的非洲国家将在若干关键领域面临风险。一是出口将愈发脆弱。非洲是中国木材、石油、农产品等进口的重要来源地。目前中国多个城市处于戒备和隔离状态，短期内或导致消费支出和经济活动下降、自非洲进口规模缩水。农产品行业首当其冲，诸如纳米比亚牛肉、卢旺达咖啡、肯尼亚茶叶和南非柑橘等非洲农产品或遭冷遇。石油行业也不乐观，且因往返中国旅客流量降低，飞机燃油消耗也随之走低。二是旅游业或遭重创。中国有超过1.5亿的度假旅游者，占全球旅游支出的1/5以上。2017年有80万中国人赴非洲旅行。新冠肺炎的传播导致许多往返中国航班停飞，未来一段时间多个非洲国家可能跟进采取类似措施。

——摘编自2月7日商务部网站

【非洲经济】国际金融机构对非洲国家滥发债券表示忧虑
当前，非洲国家越来越依赖国际市场筹集资金。2020年以来，以欧元或美元计价的债券接连不断在非洲大陆发行。加蓬、加纳已分别筹措10亿和30亿美元，而贝宁和尼日利亚也先后宣布计划募集5亿和30亿欧元借款。近两年多来，国际货币基金组织（IMF）一直对非洲国家高负债水平感到震惊，但其警告并没能劝阻借款国与投资者，欧洲债券（Eurobond，指计价货币并非发行地或交易地货币的债券）的数量在过去两年经历了爆炸式增长，已占非洲国家债务总额的1/5，目前撒哈拉以南非洲已有21个国家用这种方式进行借款。发行债券已成为撒哈拉以南非洲国家过度负债的“发动机”。非洲开发银行认为2020年不会发生系统性危机，意即债务风险不太可能蔓延到整个非洲大陆或更大范围。但如同IMF和世界银行一样，非洲开发银行也认为非洲公共债务水平令人担忧。虽然过度负债是全球性现象，但由于非洲经济更加脆弱，且其债务水平上升最快，因此过度负债对非洲的影响必然甚于其他地区。

——摘编自2月13日法国国际广播电台网站

【非洲经济】第三次“非洲加入WTO”区域对话会举行
第三次“非洲加入世贸组织（WTO）”区域对话会2月12-14日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行，会议重点是“通过入世和非洲大陆自贸协定，促进非洲经济一体化”。对话会由埃塞政府主持，世贸组织秘书处、联合国非经委、非盟委员会、国际贸易中心和世界银行等联合主办。阿尔及利亚、科摩罗、赤道几内亚、埃塞俄比亚、索马里、南苏丹和苏丹政府与民间及国际组织代表参会。目前非洲有44个国家是世贸组织成员国，全球22个积极要求加入WTO的国家中有9个来自非洲。WTO副总干事艾伦·沃尔夫强调，贸易谈判面临的一个关键问题是如何在世贸组织规则基础上，确保各国国内经济改革的正常运行，并通过非洲大陆自贸协定深化非洲区域一体化。对话会为非洲国家探索非洲大陆自贸协定和世贸组织体制之间的协同增效提供了机会，确保那些同时加入世贸组织和非洲大陆自贸协定的国家能在两套体系下相互配合、相互促进。

——摘编自2月19日商务部网站

【非洲能源】撒哈拉以南非洲地区可再生能源发展迅猛
据国际太阳能光伏网报道，2018年撒哈拉以南非洲（不包括南非）的可再生能源项目支出接近30亿美元，创下历史纪录。根据彭博新能源财经（BNEF）发布的《撒南非洲市场展望》，投资者越来越多地在南非等成熟市场之外建设项目，2021年南非以外地区的光伏装机量预计将达到1.2GW，是2018年的两倍多。BNEF称，该地区国家层面的可再生能源发展目标和激励措施得到多边援助的支持，世界银行的Scaling Solar计划就是一个例子。

——摘编自2月11日商务部网站

【西共体】举行国家元首和政府首脑特别会议
2月9日，西共体国家在第33届非盟峰会期间举行国家元首和政府首脑特别会议。会议讨论了几内亚比绍局势、西共体单一货币和尼日利亚关闭边境等问题。关于单一货币问题，会议认为，非洲金融共同体对非洲法郎的改革是按照单一货币路线图做出的。尼日利亚外交部部长奥尼亚马表示，由于大多数国家尚未达到统一标准，因此推行单一货币还需延期，尼日利亚对单一货币的立场尚未改变。关于关闭边境问题，会议继续对此表示高度关注，听取了尼日利亚、尼日尔和贝宁三方联委会的工作进展。

——摘编自2月11日西共体网站

【加纳】市场超额认购加纳30亿美元欧洲债券
加纳财政部称，加纳日前发行第二只三级欧洲债券。虽然受新冠疫情影响，欧洲和美国投资者仍支持债券发行，认购峰值超过150亿美元，5倍于发行额。债券包括12.5亿美元6年期债券、10亿美元14年期债券和7.5亿美元41年期债券，利率分别为6.375%、7.875%和8.75%。虽然2020年是大选年，英镑投资者对加纳抱有信心，41年期债券利率为8.75%，低于2019年发行的31年期债券8.95%的利率。加纳财政部声明表示，债券将用来支持基础设施建设和能源金融服务领域重建。

——摘编自2月7日加纳时报

【加纳】将推出通用二维码支付系统
加纳银行间支付和结算系统（GhIPSS）日前表示，将于今年3月推出加纳通用QR二维码，以加快电子支付交易。这一举措目的是避免客户只用POS机与银行开展交易。据GhIPSS首席执行官阿奇·黑塞解释，二维码解决方案将使商家能够从任何平台上的各种资金来源收款，“这一通用二维码系统将不受限于特定的金融机构或技术合作伙伴，系统可供所有人使用。资金可以离开任何银行账户、任何银行钱包，存入任何商户的银行账户或钱包”。

——摘编自2月17日数字非洲观察

【南非】总统拉马福萨发表国情咨文
2月13日，刚刚当选新一届非盟轮值主席国主席的南非总统拉马福萨在南非国会发表国情咨文，表示南非将于今年5月举行非盟特别峰会，意在加速落实非洲大陆自由贸易区建设，敲定自贸区具体规则，如非洲制造业发展方向，以及在未来五年内如何逐步取消关税壁垒等。如何解决当前南非面临的电力危机，也是拉马福萨本次国情咨文的重要内容之一。进入2020年，南非“限电令”频发，导致正常生产生活难以为继，还引发外界持续看衰南非的经济发展前景。拉马福萨表示，本届政府有信心解决好这一问题，将通过鼓励发展可再生能源等手段缓解供电能力不足问题；同时，政府还将采取措施，帮助目前深陷债务危机的南非国家电力公司（Escom）尽快走出困境。降低失业率也在本次国情咨文中被提到。拉马福萨指出，南非政府将实施总统青年就业干预计划，该计划包括建立全国性管理网络、确保青年具备必要技能、帮助年轻人获得工作经验等五项优先措施。

——摘编自2月14日中国新闻网

【南非】穆迪表示南非经济仍处于低迷状态
2月17日，国际评级机构穆迪表示，预计2019年南非经济增长率为0.3%，由于该国国内私营部门需求低迷，加之大范围停电对制造业和采矿业产生不利影响，南非经济依然低迷。穆迪表示，工业生产和采购经理人指数等高频指标显示，南非工业活动仍然疲弱。过去两年，企业和消费者信心有所下降，人均GDP连续五年下降。2018年以来，失业率不断上升，目前已达29%。穆迪预测，2020年南非经济增速为0.7%，2021年为0.9%，经济活动将有所复苏，但仍远低于其潜力。

——摘编自2月18日南非独立传媒网站

【南非】对美出口贸易不受美国政策修订的影响
2月17日，南非贸工部表示，南非对美国出口将不会受到特朗普政府决定取消该国贸易救济法律豁免的影响。美国宣布将包括中国、印度和南非等国家剔除出其“发展中国家”名单，以降低触发对这些国家是否存在不公平补贴出口而损害美国产业的调查门槛。对此，南非贸工部表示，南非政府没有违反世界贸易组织关于补贴和反补贴措施的条款，没有为其工业或农业提供补贴，因此美国新的贸易政策不会对其出口产生直接影响。

——摘编自2月20日商务部网站

【塞内加尔】迪拜世界港务集团将在塞内加尔建设新港口和经济区
2月9日，迪拜世界港务集团（DP World）董事长兼首席执行官苏丹·艾哈迈德·本·苏拉伊姆在阿布扎比与塞内加尔总统Macky Sall举行会议后，表示将很快敲定在塞内加尔首都达喀尔建设新港口和经济区的协议。迪拜世界称该项目将使达喀尔成为通往西非和西北非的主要物流中心和门户，从而支持塞内加尔经济增长。迪拜世界已经着手制订“未来港口”（Port de Futur）的开发计划，以使该港成为连接Blaise Diagne国际机场经济区的多功能港口，迪拜世界将负责港口初期开发。

——综合摘编自2月9日阿联酋通讯社、2月17日商务部网站

【赞比亚】第一量子出售赞比亚铜矿少数股权谈判受新冠疫情影响中断
第一量子CEO表示，受中国新冠肺炎疫情影响，该公司与江西铜业就赞比亚铜矿少数股权收购的谈判中断。2019年9月，第一量子已开始就出售赞比亚铜矿Kansanshi和Sentinel的少数股权与江西铜业谈判。第一量子出售股权主要是为了降低负债，自完成Cobre Panama矿山建设后，截至2019年末第一量子净负债已高达76亿美元。

——摘编自2月17日新浪财经

【刚果（布）】与欧洲投资银行加强合作
刚果（布）总理穆安巴、大型工程部部长布亚近日会见了欧盟驻刚大使及欧洲投资银行专家组成员。欧盟大使表示，欧盟近日专门成立了合作委员会，确定环境、应对气候变化、数字经济为欧盟与刚方重点合作领域。双方还讨论了海底电缆铺设等大项目，并就能源、产业链、基础设施、农业等项目交换了意见。欧洲投资银行代表表示，将帮助刚方完成项目的可行性研究，从规划到实施全程为刚方提供资金、技术支持，同时邀请其它金融机构参与项目建设，并带动刚中小企业的发展。欧洲投资银行还将帮助刚方规划农业等产业的发展战略，加强经济发展的顶层设计。

——摘编自2月12日商务部网站

【肯尼亚】拟合并三家金融机构，设立肯尼亚开发银行
肯尼亚财政部表示，肯政府正在合并三家国有开发性金融机构——工商发展公司（Industrial and Commercial Development Corporation）、工业发展银行（Industrial Development Bank）和旅游金融公司（Tourism Finance Corporation），合并后设立新的实体——肯尼亚开发银行（Kenya Development Bank）。合并目的是构建资金实力更强、资本基础更大的融资机构，更好地推动重大项目融资，特别是本届政府提出的“四大发展议程”项目。目前合并工作已进入关键阶段。

——摘编自2月20日Business Daily

【肯尼亚】货运公司Sendy获得2000万美元B轮融资
2月7日，肯尼亚货运公司Sendy获得由Altlantica Ventures领投的2000万美元B轮融资，参与跟投的还有丰田通商株式会社、Asia Africa Investment、Sunu Capital、Enza Capital、Vested World、Kepple Capital等。肯尼亚最大的电信运营商Safaricom也曾参与Sendy早期投资。Sendy是一家B2B物流公司，2015年由Meshack Alloys等人联合成立，总部位于肯尼亚首都内罗毕，目前在乌干达和坦桑尼亚设有分部。该公司旨在服务于电商平台及企业企业主，其平台上已有5000多辆送货车辆，包括摩托车、皮卡、货车和卡车，服务客户包括美国运输公司DHL、丹麦运输公司Maersk、Safaricom以及非洲最大电商平台Jumia等。

——摘编自2月7日Tech Crunch

【肯尼亚】加拿大巴里克黄金以1450万美元价格转让肯尼亚西部7座金矿
2月11日，加拿大矿企巴里克黄金（Barrick Gold）表示，以现金加股票的交易形式，将肯尼亚西部7座金矿开采许可证出售给Shanta黄金公司，交易总价14.5亿肯尼亚先令（约1450万美元），7座金矿储量估计为110万盎司。巴里克黄金将获得7亿肯尼亚先令的现金和6.4%的Shanta股份，巴里克黄金也因此成为Shanta的第五大股东。Shanta还同意根据未来的实际黄金产量，向巴里克黄金支付2%的特许权使用费。该交易需要肯尼亚矿业部和竞争委员会等机构的批准，预计将于今年年中完成。

——摘编自2月11日Business Daily

◇◇ 中非关系 ◇◇

【抗击疫情】联合国和非盟继续声援中国抗击新冠肺炎疫情
第33届非盟峰会期间，出席会议的联合国、非盟领导人等纷纷声援中国抗击新冠肺炎疫情，并主张防止侮辱性言行和谣言的发生。联合国秘书长古特雷斯表示，中国为控制疫情蔓延尽了最大努力，这很不容易，国际社会应团结合作来共同应对疫情，外界不要对中国抗击新冠肺炎疫情进行污蔑和攻击。第74届联大主席穆罕默德-班迪表示，在应对新冠肺炎疫情时，要加强团结合作，避免谣言。他还对中国在疫情信息发布方面的做法表示赞赏。峰会期间，非盟执行理事会发表公报说，非盟各成员国外交部长对中国抗击新冠肺炎疫情的斗争表示一致声援。

——摘编自2月9日新华网

【金融合作】支付宝与非洲银行Ecobank合作跨境汇款
Ecobank集团与支付宝日前签署了关于跨境汇款的合作协议，给非洲各地用户带来更具包容性的金融服务。作为非洲最大的银行之一，Ecobank在非洲30多个国家设有业务。得益于支付宝为全球12亿多人提供服务的优势，这一合作关系有望降低交易成本、提高服务质量，为非洲在外务工人员、侨民提供一种快捷、安全、负担得起和方便的方式将资金汇款回国。

——摘编自2月18日电商报

【美非合作】美国国务卿蓬佩奥首访非洲三国，意图加强美非商业联系并抵制中国在非影响
2月15日至19日，美国国务卿蓬佩奥访问塞内加尔、安哥拉、埃塞俄比亚和非盟。本次访问是蓬佩奥就任国务卿两年以来首次访问非洲。16日，蓬佩奥与塞内加尔总统麦基·萨勒会晤，表示美国防部正审视西非情况，以确保在该地区有恰当的军力部署。会后，蓬佩奥与塞内加尔经济、计划和合作部长阿马杜·奥特见签五项谅解备忘录，并会见商业领袖。17日，蓬佩奥与安哥拉总统洛伦索及外长奥古斯托会谈，重申美国对安哥拉反腐和民主化努力的支持，并确认数家美国公司将拿出20亿美元投资安哥拉石油天然气项目。19日，蓬佩奥与埃塞俄比亚总统萨赫勒-沃克·祖德会谈，讨论了巩固美埃战略关系、支持埃塞民主化改革以及扩大双边经贸合作等议题，蓬佩奥还宣布，美国将提供800万美元支持埃塞、肯尼亚和索马里三国的地区灭蝗行动。据美联社等媒体分析，蓬佩奥此次非洲行旨在加强美非商业联系，改善美国形象，并抵制中国在非洲的影响。尽管如此，由于特朗普政府“仅对非洲大陆有一点点兴趣”，美国此举显然未能充分正视非洲国家的自身利益。

——综合摘编自埃通社、新华网等网站