老挝政府高度重视中老铁路，多次视察现场，并从中老铁路对老挝经济社会发展、铁路人才培养和就业、国际合作和民间交往等多方面的作用予以高度评价。

图片来源：Reuters

一、促进老挝经济社会发展

老挝总理潘坎就“债务陷阱”问题接受媒体采访，批驳了外界针对中老铁路的污蔑，强调所谓“中老铁路让老挝陷入债务陷阱”的言论完全是诽谤，表示中老铁路符合老挝人民发展需要，将极大促进人员和贸易往来，为老挝经济社会发展带来福祉。2021年12月13日，老挝财政部部长本忠·乌本巴瑟在老挝2021年全国金融投资计划工作总结和2022年年度计划展望会议上指出，2021年社会经济发展依旧持续，GDP增长率为2.8%，目前最主要的问题在于解决国家财政金融方面的困难。在此背景下，老挝政府高度肯定中老铁路对老挝经济社会发展的促进作用。前国家主席本扬指出，“中老铁路对促进老挝国民经济发展，增加就业，提高人民生活水平，推动老挝进入铁路驱动国家发展新时代等方面具有重要意义。”国家主席通伦在2020年7月30日视察中老铁路时给予高度评价，“这是我第六次来到中老铁路现场，中老铁路自开工建设以来，沿线城镇面貌发生变化，推动社会经济发展和沿线人民就业。”通伦还引用老挝谚语说“有路，就有发展机会”，充分肯定中老铁路对促进老挝发展的重要作用。2021年12月23日，老挝计划投资部投资促进司司长乌达乔表示，“中老铁路的效益表明该项目的投资是值得的，虽然投资金额巨大，需长期偿还贷款，但从铁路开通运营日至第23年，收益就可达到投资资金点，预计从第23年起老挝将从该项目中获利。”老挝国家工商会执行副会长道旺·帕占塔冯表示，“随着中老铁路运营，老挝已成为区域交通的重要节点，这将极大推动老挝经济发展，RCEP与中老铁路作用叠加，能有效降低商品贸易成本。在“一带一路”倡议下，老挝高速公路、铁路有了长足发展，成为老挝发展越来越好的象征。”

二、助力铁路人才培养和增加就业

受疫情影响，老挝失业人员达496,000人，其中当地雇员439,082人，海外归国农民工56,918人。根据老挝劳动和社会福利部部长拜康·卡迪娅在国民议会上做的报告数据显示，老挝2021年失业率上升了21.8%。基于此，老挝政府对同年底开通运营的中老铁路对解决部分就业岗位持肯定态度。通伦、本扬两位主席先后赞扬了中老铁路对增加老挝人民就业岗位的积极作用。通伦主席指出，正在建设的老挝铁路职业技术学院，将为老挝铁路人才培养及铁路事业发展奠定坚实基础。2022年2月8日，老挝副总理宋赛·西潘敦到万象南站、老中铁路有限公司和老挝铁路职业技术学院建设项目进行指导，宋赛代表老挝政府高度赞扬尽职尽责的中老铁路建设者为铁路联通和铁路人才培训事业做出的杰出贡献。老挝青年团中央联络部国际合作处副处长坎蓬在热烈祝贺中老铁路开通一百天之际表示，“在中老命运共同体的推进下，中老铁路的开通运营改善了铁路沿线基础设施建设，对老挝当地的经济发展、青年就业有很大的推动作用，也是老挝从陆锁国到陆联国转变的具体体现。希望未来能保持紧密沟通联系，加强中老青年的友谊，共同推动中老命运共同体。”

三、推动国际合作和民间交往

老挝前副总理宋沙瓦·凌沙瓦在参加中国-东盟高级别智库论坛时表示，“东盟国家期待落实区域全面经济伙伴关系协定，推动本国发展同“一带一路”倡议对接，中老铁路这样的重大标志性项目将为东盟与中国乃至世界的交流合作注入新的强劲动力。”老挝驻昆明总领事玛尼拉·宋班迪就中老铁路通车对构建中老命运共同体和共建“一带一路”的重大战略意义作出高度肯定，“中老铁路推动区域经济互联互通，让老挝人民的‘铁路梦’成真。随着RCEP生效，老挝将抓住这个重大历史机遇，推动中老双边经济高质量发展。”通伦主席在2022年2月7日和9日两次乘坐中老铁路“澜沧号”动车组时表示，“中老铁路的开通意味着两国人民交往更加便捷，希望老挝人民都能坐上火车，真正体会到共建“一带一路”倡议的重要意义。”2019年4月5日，时任国家主席本扬指出，“中老铁路对推动‘一带一路’倡议实施意义重大，将给老挝人民带来切实利益，有助于中老两国人民友好往来，紧密两国人民关系”。

老挝民众认为中老铁路将为交通出行、进出口贸易和民间交往带来便利。根据老挝媒体对民众进行中老铁路评价的调查采访结果，老挝各界民众一致表示中老铁路是老挝最便捷高速的出行方式，有利于国家提高对外开放水平，也为民众在国内省-县出行和去中国节省时间，提供便利，更重要的是有利于老挝进出口贸易便利化。老挝国立大学中国研究中心研究员素里耶·莫那拉表示，中老铁路会加深两国人民之间的友谊，使两国人民交往的范围进一步扩大、交流的项目越来越多、两国人民的友谊越来越深厚。

作者简介：何秀云  云南大学国际关系研究院老挝语助研，硕士研究生