非洲政经简报·2020年第2期

来源:欧亚系统科学研究会 时间:2020-01-29

本期提要

【吉布提】拒绝履行伦敦法院关于对多哈雷集装箱港口经营权的仲裁
【西共体】西共体英语国家反对非洲法郎改名为ECO
【津巴布韦】中国与津巴布韦签署货币互换协议,津财长称之为里程碑
【英非峰会】首届英非峰会在伦敦召开
【埃塞-日本合作】埃塞和日本将加强在基础设施建设方面的合作


政治动态

【利比亚】利比亚问题特别峰会在德国柏林召开,与会方同意实施武器禁运
1月19日,利比亚问题特别峰会在德国首都柏林召开。利比亚民族团结政府总理萨拉杰与国民军领导人哈夫塔尔,中美俄德等11国以及联合国、欧盟、阿盟等国际组织领导人或代表出席会议。会上,各国承诺尊重联合国2011年通过的武器禁运,停止干预利比亚冲突,一致呼吁实现永久停火。联合国秘书长古特雷斯表示,参会者同意采取涉及军事、经济和政治的三轨方案解决利比亚危机:经济方面,推动利比亚央行和相关经济机构改革;军事方面,冲突双方共同组建军事委员会,研究监督停火机制;政治方面,努力推动利比亚政治磋商进程,坚持以谈判方式解决问题。俄罗斯外长拉夫罗夫表示,本次峰会“总体上带来了益处”,但仍存在较大分歧。习近平主席特别代表杨洁篪出席峰会,并表示中方始终尊重利比亚主权、独立和领土完整,坚持在联合国主导下推动利比亚问题政治解决进程。

——综合摘编自半岛中文网、新华网

【东北非三国】埃塞俄比亚、埃及、苏丹就复兴大坝达成初步协议
1月13-15日,在美国财长史蒂文·姆努钦和世界银行行长戴维·马尔帕斯见证下,埃塞、埃及和苏丹三国外交部长和水利部长在华盛顿就复兴大坝蓄水和运营达成初步协议。会后联合声明显示,复兴大坝蓄水工程将在雨季(7-8月)分阶段进行,考虑到青尼罗河水文条件及蓄水对下游水库的潜在影响,各方将通过适应性合作方式开展工程。蓄水工程初始阶段将迅速达到海拔595米并尽早发电,缓解埃及和苏丹的严重干旱情况,在长期运营阶段,大坝将根据青尼罗河的水文条件和大坝水位来确定放水量,为埃及和苏丹的干旱期提供电力和缓解措施。三国还同意在应对干旱和长期干旱方面负有共同责任,并计划于1月28-29日在华盛顿再次举行会议,敲定关于复兴大坝蓄水和运营的全面协议。

——摘编自1月17日商务部网站

【吉布提】拒绝履行伦敦法院关于对多哈雷集装箱港口经营权的仲裁
1月16日,吉布提总统伊斯梅尔·盖莱表示,吉布提政府拒绝接受伦敦国际仲裁法院关于吉布提关键港口多哈雷港(Dolareh Port)的裁决,该仲裁令将多哈雷港控制权授予阿联酋的迪拜世界港口公司(DP World)。盖莱表示,裁决违反了吉布提的“根本国家利益”,吉在任何情况下都不会接受。多哈雷港于2009年启用,由迪拜世界公司修建并运营,是连接欧洲与亚洲航运的重要门户,对于吉布提地缘政治和经济发展均具有至关重要的意义。2018年2月,出于国家战略安全考虑,吉布提政府取消了与迪拜世界公司签署的50年特许经营权,随后双方就这一问题争议不断。目前,该港口由中国招商局集团运营。

——摘编自1月19日《东非人报》网站

【肯尼亚】总统宣布改组内阁
1月4日,肯尼亚总统肯雅塔在蒙巴萨宣布启动内阁改组,1名部长被免职,有2人新任政府部长,另有多名部长职位发生变动。肯雅塔在当天发表电视讲话称,原农业部长姆旺吉·基温朱里被免职,前参议员穆塔希·卡圭、原环境和林业部副部长贝蒂·马伊纳被分别提名为卫生部长和工业、贸易和企业发展部长。5名部长转任其他部门部长,其中,原国防部长蕾切尔·奥马莫转任外交部长,原外交部长莫妮卡·朱马转任国防部长。肯雅塔表示,未来政府工作重点将是增加农业收入、灾后恢复重建、打击腐败等,改组内阁是为了实现上述目标。肯雅塔于2017年11月开启第二个总统任期。

——摘编自1月15日新华社网站

【安哥拉】前总统多斯桑托斯之女或涉侵吞国有资产,检方启动相关调查
1月19日,国际调查记者同盟(ICIJ)公布超过70万个文件,揭露安哥拉前总统多斯桑托斯之女伊莎贝尔的很大部分财富是通过侵吞国有资产所得,波士顿、麦肯锡等咨询公司和会计事务所为其洗钱与逃税漏税提供了帮助。现年46岁的伊莎贝尔身家超过22亿美元,为非洲女首富,经营与投资涉及金融、零售、媒体、通信、能源和钻石珠宝等多个行业,其名下公司超过400家,其中三分之二为空壳公司。多斯桑托斯执政期间,伊莎贝尔曾担任安哥拉国有石油公司董事长。安哥拉检方已开始对其进行调查,并于2019年12月冻结了她的银行帐户和名下资产。伊莎贝尔否认有关指控,声称这是安哥拉现政府对其进行的政治污蔑,并表示自己将参加2022年的总统选举。

——综合摘编自1月21日非洲新闻网、1月20日全非网

【西非反恐】马克龙宣布向非洲增派军人加强反恐
法国总统马克龙1月13日在法国西南城市波城举行的萨赫勒五国集团首脑会议上宣布,将向非洲萨赫勒地区增派200名法国士兵,加强“新月形沙丘”反恐行动。布基纳法索、马里、毛里塔尼亚、尼日尔和乍得五国政府首脑应邀参会。马克龙表示,在萨赫勒地区的恐怖袭击不断增多,需要加强法国和萨赫勒五国的反恐合作,增派的法国士兵将加入“新月形沙丘”行动。马克龙同时希望说服美国保持在非洲的军事存在。据法媒报道,美军参谋长联席会议主席马克·米利13日表示,美希望在未来减少在非洲和中东的军事存在,转而加强在本土和太平洋地区的军事部署。目前美国在非洲部署约7000名士兵与其他国家合作执行反恐任务。

——摘编自1月14日新华网

经济动态

【非洲制造业】保持较快增长,后期发展潜力较大
2019年,全球制造业整体呈现前高后低走势,增速逐步放缓,下半年基本保持持续下行走势。不同国家以及不同区域的贸易摩擦频发是拖累全球制造业下行的外部影响因素。预计2020年,全球制造业因美国因素影响,下行趋势难以明显改善,在弱势运行中反复波动将是明年全球制造业乃至全球经济运行的主要特征,波动速度以及幅度较2019年将有所缓和。2019年12月,非洲制造业PMI为52.9%,较上月上升0.5个百分点,表明非洲制造业增速较上月有所加快。从全年走势看,2019年,非洲制造业PMI均值为51.9%,较去年同期回落0.1个百分点,各月均保持在50%以上。分季度看,一、二、三、四季度均值分别为51.6%、51.5%和51.8%和52.5%。综合数据变化,非洲制造业保持较快发展,表现出较强发展潜力。预计2020年,非洲制造业仍将保持较快发展。政局相对稳定、人口红利、城市化和工业化发展潜力是支撑非洲经济较快增长的主要因素。非洲加强区域一体化合作也成为助力非洲经济发展的主要动力。联合国调查报告显示,这可能会使非洲内部贸易增加52.3%,自贸区也有助于改善非洲大陆的投资前景。

——摘编自1月16日中国物流与采购联合会

【西共体】西共体英语国家反对非洲法郎改名为ECO
西共体财政部长会议1月16日在阿布贾召开。尼日利亚、冈比亚、加纳、几内亚、利比里亚和塞拉利昂等西共体英语国家谴责科特迪瓦等八个西共体法语国家将原非洲法郎更名为ECO的单方面决定。西共体英语国家认为,八个法语国家的非洲法郎改革是摆脱殖民主义影响的进步举措,但是ECO是西共体国家元首和政府首脑会议所决定的区域单一货币名称,将非洲法郎更名为ECO的行为与会议决定不符,不能被赞同。

——摘编自1月20日商务部网站

【尼日利亚】政府拟增加8.63亿美元宽带基础设施投资
尼日利亚通信委员会(NCC)计划在未来四年内筹集2650亿奈拉(约合8.63亿美元),并建立一个基础设施公司(Infracos),在全国范围内发展宽带基础设施。NCC执行副主席丹巴特表示,该项目是隶属于国家宽带加速计划(State Accelerated Broadband Initiative)下的公私合营项目,NCC将在获联邦执行委员会批准后,负责筹集其中650亿奈拉,而基础设施公司将筹集剩余的2000亿奈拉。该项目将覆盖联邦首都区的774个地方和社区,有望在管理能源、教育、交通、金融支付和环境以及实现某些可持续发展目标方面发挥重要作用。

——摘编自1月16日《尼日利亚之声》

【马里】2019年黄金产量或突破71吨
据马里矿业部近日披露的采金业数据,2019年马里黄金工业开采量比前一年增长7%,达到创纪录的65.1吨。另据估计,该年度黄金手工开采量为6吨。两者加总,2019年马里黄金总产量或突破71吨。路透社称,马里黄金产量实现增长,部分是由于澳大利亚Resolute矿业公司旗下的一个主要金矿投产。根据Resolute矿业最新预测,该公司关键资产Syama金矿2020年可望生产黄金26万盎司(约合7.37吨),推动马里黄金工业开采量继续攀升。马里是非洲主要黄金生产国之一,目前仅次于加纳、南非和苏丹。

——摘编自1月20日商务部网站

【东非两国】肯尼亚对乌干达牛奶及乳制品实施进口禁令,东非地区贸易摩擦或将加剧
自1月2日起,肯尼亚政府以出口假冒伪劣产品为由,对来自于乌干达的Lato Milk等品牌的相关产品实施进口禁令。截至16日,已涉及价值约16万美元的26万升牛奶及价值约20万美元的54吨奶制品。近年来,得益于工业化升级,乌干达乳制品产业快速发展,产品出口在2018年突破8000万美元,使其成为东非地区乳制品关键出口国。然而大量低价产品流入肯尼亚市场导致当地奶农利益严重受损,促使肯尼亚政府在2019年12月宣布对乌乳制品加征16%惩罚性关税。不仅如此,近一年来乌干达与其他东非国家贸易摩擦不断加剧,其蔗糖、木材、玉米等多项出口产品先后遭到坦桑尼亚、肯尼亚、刚果(金)等周边邻国抵制。对此,乌干达政府回应称,乌将重新考虑对于东非共同体关税同盟协定的立场,并将征收报复性关税。若贸易摩擦进一步升级,将为东非经济一体化进程增添未知变数。

——综合摘编自乌干达《每日观察》、《东非人报》等网站

【南非】世行下调南非经济增长预期,或将影响穆迪评级前景
世界银行发布《全球经济展望》报告,将南非2020年经济增长率下调至0.9%,远低于南非财政部此前对2020年增长1.2%的预测。针对世行下调南非经济增长预期至1%以下,南非经济学家阿扎·贾米纳表示,政府对此必须高度重视,这极有可能导致评级机构穆迪下调其信用评级。此前,穆迪已将南非今年的经济增长预期下调至1%,世行此举可能对穆迪今年3月底对南非的信用评级产生一定影响。随着南非国家电力公司在今年开年阶段重启限电措施,外界对于南非经济前景普遍存在担忧情绪。

——摘编自1月10日中国新闻网

【南非】政府将筹款20亿兰特拯救濒临破产的南非航空公司
1月19日,南非公共企业部发表声明称,正与财政部共同筹集20亿兰特资金来拯救濒临破产的南非航空公司。公共企业部部长普拉温·戈尔丹(Pravin Gordhan)表示,政府和债权人将共同努力启动后融资(PCF)进程,政府将采取必要措施,为南非航空公司找到合适的定位和出路,将其打造成为一家可持续经营、具备竞争力、高效的航空公司,使其不再继续依赖政府财政,以避免加重纳税人的负担。2019年11月,为提高工资以及确保不被裁员,南非航空数千名员工曾进行大规模罢工;12月,南非航空董事会通过决议称,公司将由政府支持实施商业拯救计划。

——综合摘编1月16日人民网、12月5日雅虎财经

【南非】矿业生产持续四个月下降
南非国家统计局数据显示,2019年11月,该国矿业生产下降了3.1%,降幅最大的铂族金属达13.5%,铁矿石降幅达7.5%。莱利银行(Nedbank)表示,这已是连续第四个月下降,主要是因金矿以外的其他矿产开采行业拖累所致。经季节调整后,11月矿业生产环比为-3.5%,10月和9月分别为-1.7%和-0.8%。莱利银行对南非矿业未来增长前景感到悲观。

——摘编自1月20日Mining Weekly

中非关系

【津巴布韦】中国与津巴布韦签署货币互换协议,津财长称之为里程碑
据津巴布韦广播公司(ZBC)报道,1月13日王毅外长结束对津巴布韦的访问后,该国财政部长穆苏利·恩库贝(Mthuli Ncube)接受采访时表示,“我们已经与中国签署了一项具有里程碑意义的货币互换协议”,“有些人将从中国到津巴布韦投资,而有的人则要求把他们的收益汇回中国”,“我们的想法是,这些人将交换货币。愿意在津巴布韦投资的中国企业将获得本国货币,而他们所带来投资的外汇,将被用来支付给那些要退出或汇回其收益的中国公司”。对津巴布韦而言,该协议不仅将缓解其外汇短缺的压力,还将借此获得更多与中国开展经济合作的机会。此外,津巴布韦还可从中国的金融机构获得人民币,与中国直接进行贸易往来,以此减少兑换美元等外币带来的汇率成本。除津巴布韦外,南非、摩洛哥、埃及、尼日利亚等非洲国家也与中国签署了货币互换协议。

——综合摘编自1月16日观察者网、新浪财经

【坦桑尼亚】中国投资的科达陶瓷厂计划停产
据坦桑尼亚主流媒体《公民报》报道,中国在坦投资的科达陶瓷厂计划于2020年初至少停产4个月,为积压的产品库存寻找市场。坦目前平均每年需要2000万平方米的陶瓷,而科达陶瓷一家即年产1800万平方米。因坦市场有限,且从中国和印度进口了大量便宜陶瓷,加之出口贸易壁垒等导致产品出口量下降,导致工厂目前每天仅生产4.2万平方米仍库存严重积压。该公司负责人表示,工厂停产4个月才能将库存销售一半,停产8个月才有望完全清空库存。科达陶瓷在坦建立了从原料到销售的一条龙陶瓷产业链,涉及利益群体包括原料供应商、交通运输者、中央和地方政府,劳动者和服务提供者等,提供了1000个直接就业岗位和2000个间接就业岗位,95%原材料和100%能源来自当地,每年可创造外汇收入超1000万美元。

——摘编自1月10日商务部网站

【非洲两国】唐山造列车交付非洲两国
1月18日,中车唐山公司举行安哥拉内燃动车组和尼日利亚客车交付仪式,标志着该公司出口安哥拉的10列内燃动车组、出口尼日利亚的60辆铁路客车全部交付。安哥拉是非洲最大的铁路市场之一,中车唐山公司曾于2012年出口安哥拉120辆铁路客车。2014年8月,中车唐山公司中标安哥拉10列内燃动车组项目合同,列车采用4辆编组,动力包集成并采用车下悬挂的方式,属城际运输的高档车型,最高持续运营速度每小时100公里,可实现3列车重联运行。2019年4月,中车唐山公司与中土集团公司签署出口尼日利亚60辆铁路客车合同,包括44辆25T型改造型硬座及软座客车和16辆25T型改造型拖车等车型,服务拉各斯至伊巴丹铁路,该铁路是尼铁路现代化的重要标志性线路之一,南起最大港口城市拉各斯,北至奥约州首府伊巴丹,全长156.08千米,全线采用中国标准轨距。

——摘编自1月20日唐山市政府网站

【埃塞俄比亚】中国拟三年内援建埃塞一个遥感卫星数据接收站
据埃塞媒体1月15日报道,埃塞空间科学技术研究所(ESSTI)所长Solomon Belay表示,中国拟在三年内援建埃塞一个遥感卫星数据接收站,中国和埃塞正在就达成长期合作伙伴关系以及地面站的建设进行探讨。2019年12月,中国耗资600万美元帮助埃塞发射了第一颗气象卫星,并培训了21名埃塞工程师。

——摘编自1月15日埃塞俄比亚Zehabesha网站

【埃塞俄比亚】埃塞航空计划新开3个中国航点
据新华网英文站报道,埃塞俄比亚航空传媒专家Dawit Temsgen 于1月11日表示,埃航有意开通重庆、深圳与郑州的新航线。目前,埃塞航空每天运营一班客运航班从亚的斯亚贝巴飞往广州和北京,每周还有三班飞往成都,另外,每天都有客运和货运航班飞往香港与上海。埃塞航空是首批开通中国航线的非洲航空公司之一,目前中国已经是埃塞航空最大的单一航空市场。近期,埃塞航空还公布了一系列提升其在中国市场存在的举措。

——摘编自1月13日民航资源网

【刚果(金)】中国有色矿业集团控股的Deziwa铜钴矿正式开业
1月15日,刚果(金)Deziwa铜钴矿和加工厂正式开业,控制该矿的合资企业Somidez由中国有色矿业集团(CNMC)和刚果(金)国家矿业公司Gécamines分别持有51%和49%的股份。Deziwa矿床位于科勒韦齐(Kolwezi)以东约35公里处,该矿床或蕴藏460万吨铜和42万吨钴。该项目于2018年5月开工,总投资8.8亿美元,目标年产8万吨铜和8000吨钴。CNMC将运营该矿9年,期满后可延长两年,然后将运营权转移给Gécamines。

——摘编自1月16日路透社

【英非峰会】首届英非峰会在伦敦召开
1月20日,英国首相约翰逊与21个非洲国家领导人齐聚伦敦,召开首届英非投资峰会。英国政府网站称,这是有史以来英国和非洲政商界人士互动交流活动中规模最大的一次。据《今日埃及》杂志网站报道,峰会将举办3天,约翰逊将与出席峰会的埃及总统塞西、肯尼亚总统肯雅塔、尼日利亚总统布哈里等16名非洲国家领导人会晤。约翰逊在开幕致辞中呼吁让英国成为非洲“首选的投资伙伴”。英国广播公司(BBC)分析称,英国此时和非洲谈贸易协议或与英国“脱欧”在即有关。按计划,英国将在1月31日脱离欧盟,进入过渡期,与欧盟展开贸易协议谈判。脱离了欧盟的英国势单力薄,在与非洲的贸易谈判中话语权可能被削弱。

——摘编自1月20日中国经济网

【埃塞-日本合作】埃塞和日本将加强在基础设施建设方面的合作
1月10日,第二届埃塞-日本基础设施会议在埃塞首都亚的斯亚贝巴举行,双方签署了谅解合作备忘录,以促进埃塞基础设施建设高质量发展,弥补现有基础设施供需缺口。埃塞交通部长Dagmawit Moges表示,埃塞计划将现有的13.7万公里公路延长至22万公里,将656公里的铁路延长至4000公里。

——摘编自1月10日埃塞俄比亚瓦尔塔信息中心(Waltainfo)

【越南-非洲关系】越南与中东和非洲国家加强合作共促发展
越通社1月21日报道称,尽管面临许多困难和动荡,但越南与中东和非洲地区国家之间的合作关系近期已在各领域取得积极发展步伐。2019年越南与该地区的双边贸易额近190亿美元,比2000年增长300%。越南企业已对中东和非洲市场出口增值含量高的优质产品,包括农产品、药品、消费品、电信产品和金融服务产品等。中东和非洲地区对越南的投资超过70亿美元,越南对该地区投资26亿美元,主要是电信项目投资。双方在农业、能源、交通、劳务和专家等方面的合作也出现积极变化。报道称,越南以积极、主动和负责任的精神对该地区和平安全做出贡献,为维护中非共和国、南苏丹等热点地区的和平和发展援助做出努力,受到该地区各国的信任,该地区各国也支持越南竞选2020-2021任期联合国安理会非常任理事国。

——摘编自1月21日越通社

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