文章导读：乌克兰危机是当前世界关注的焦点。这场危机不影响着俄罗斯和乌克兰两个国家，也在全球范围内造成了不同程度的影响。本文通过对东南亚地区与俄乌两国政治经济联系的考察得出了东盟将面临乌克兰危机外溢影响的观点，并对东南亚国家对这场危机的反应进行了报道。本文内容不代表立场，谨供读者批判性阅读思考。

对东南亚国家来说，乌克兰危机也许离他们很远，但事实上他们并不能幸免被这场危机波及。

表面上，俄罗斯和乌克兰与东盟之间的经济联系都很微弱。根据东盟官方统计，2020年，俄罗斯与东盟之间的贸易额仅为东盟总贸易额的0.53%，而乌克兰仅为0.1%。在投资方面，两国与东盟的联系更加细微：来自俄罗斯的投资仅仅为东盟外国直接投资的0.046%，而乌克兰仅为0.003%。

但通过深入分析这些数据，我们可以发现东盟与俄乌之间的经济联系比想象中的更强。例如，东盟从俄罗斯进口的化肥数额占其总化肥进口量的9.74%，仅次于中国和加拿大。由于农业仍然是许多东南亚国家的重要经济部门，任何对化肥供应的影响都可能会阻碍这些国家的生产力。

从逐个东盟国家来看，越南与俄罗斯的电子产品贸易尤为突出。在2020年，越南向俄罗斯出口了包括智能手机在内的价值15亿美元的电子产品。越南与俄罗斯之间的电子产品贸易可能会被美国将实施的对俄“外国直接产品规则”所摧毁。美国对中国企业华为实施的便是这种“规则”，旨在禁止出口采用美国技术的产品。

对于东盟的进口产品来说，东盟2020年从乌克兰进口的小麦、燕麦和其他谷物占总谷物进口额的9.21%，从俄罗斯进口的谷物则占3.99%。俄乌两国加起来相当于东盟的第三大谷物来源地，而东盟对谷物产品的需求量依然在上升。

经济学家认为，来自俄罗斯和乌克兰的产品供应一旦中断将会导致全球范围内出现通货膨胀压力，东南亚地区也不能幸免。

在上周四，经济咨询公司凯投宏观（Captial Economics）在一份备忘录中提到，“大部分农产品是从黑海边的港口启运的，这些港口正是武装冲突可能发生的地点。”另外，该备忘录指出，“除了港口问题，乌克兰的农田也面临着被战事摧毁的危险。根据对风险的测量，我们预测大部分农产品的价格涨幅将达到近25%。”

2016年时任乌克兰总统波罗申科访问印度尼西亚｜图片来源：路透社

通货膨胀压力的另一来源是国际能源市场。石油和天然气价格在俄罗斯尚未开展军事行动之前便因为对危机的恐慌而大幅上涨。

“由于全球石油价格危机依然巨大，我们需要出台对石油价格和通胀预计的调整措施，”牛津大学经济学院印度和东南亚经济系主任Priyanka Kishore说。她还提到虽然高石油价格对整个东盟地区的影响“并不一致”，但“高通胀率将会导致所有该地区家庭支出增长。”

从政治上来看，虽然东盟坚持其中心性原则并试图与大国竞争保持距离，但俄罗斯并没有减少与该地区的接触。

在新冠疫情早期，俄罗斯向越南和菲律宾等东盟国家提供其自主研发的疫苗。在去年12月，俄罗斯与七个东盟成员国一道举办了首次联合海上军事演习。

对东盟国家来说，俄罗斯已经成为最重要的进口武器来源国。根据斯德哥尔摩国际和平研究所2019年公布的数据，从1999到2018年，俄罗斯始终占据了东南亚武器进口的头把交椅，占该地区进口总额的26%。

但俄罗斯与东盟国家之间的武器订单在近期遇到了障碍，部分是由于美国可能会制裁从俄罗斯进口武器的国家。例如，印度尼西亚实际上已经取消了2018年签订的从俄罗斯购买苏-35战机的订单，转而在今年2月与法国签订了战机合同，另外美国同意向其出售F-15战机。

这些不同程度上的与俄罗斯的经济政治联系可能造成东盟内部对如何应对乌克兰危机升级的分歧，就像东盟处理缅甸政变时一样。

2021年10月27日普京出席东亚峰会 ｜图片来源：路透社

事实上，东盟国家对俄罗斯在乌克兰开展军事行动的行为的观点就很不一致，有的国家明确反对，而有的国家则完全支持。

在东南亚国家中，新加坡对俄罗斯的谴责是最突出的。在俄罗斯开展军事行动的同一天，新加坡外交部发言人表示新加坡“严重关切俄罗斯对‘特别军事行动’的声明，并谴责任何对主权国家的入侵。”印度尼西亚外交部发言人也在同一天表示了对局势升级的担忧，并“谴责任何明显构成对主权国家的领土的侵犯的行为”，尽管未直接提及俄罗斯。印尼总体维多多则在推特上表示“停止战争，战争摧残人类以及危害世界。”

与此同时，菲律宾总统发言人在24日发表声明表示：“在乌菲律宾人的安全依然是杜特尔特总统最牵挂的事务，并已要求菲律宾外交部组织在乌菲律宾人回国。”杜特尔特曾称普京是他“最喜欢的英雄。”

2017年5月，普京与杜特尔特在克里姆林宫会谈 ｜图片来源：路透社

马来西亚效仿了菲律宾的声明。马来西亚总理伊斯梅尔·萨布里表示：“政府正在关注乌克兰局势，政府的首要任务是保证在乌马来西亚人的安全，马来西亚希望俄乌两国尽快达成和平共识，从而解决现在的危机。”

缅甸的表态与新加坡完全相反，对俄罗斯表示了明确的支持。缅甸军方发言人Zaw Min Tun在俄罗斯开展军事行动的前一天接受日经亚洲采访时表示“俄罗斯正在尽力维护其主权，并向世界展示其作为大国在维护地区和平上的努力。”

作者：Shotaro Tani，系Nikkei Asia《日本经济新闻（亚洲版）》驻印度尼西亚记者。
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