中印关系紧张,印度会打“台湾牌”吗?

来源:南亚研究通讯 时间:2020-09-24


中印关系持续紧张,有印度学者8日在《华盛顿时报》撰文指出,印度和台湾都有在东南亚扩大影响力的企图。在此契机下,印度和台湾可以建立更深化的“外交”关系,加强更多领域的交流,以抵抗日益“激进”的中国。印度会打出“台湾牌”吗?

印度金德尔全球大学东南亚研究中心(CSEAS)执行主任基普根(Nehginpao Kipgen)与研究助理狄克希特(ShivangiDikshit)在《华盛顿时报》联名发表的文章指出,印度推出的“东进政策”和台湾的“新南向政策”都表明,两地都企图在东南亚扩大影响力。印度实行“一个中国政策”,同时也与台北当局保持往来,随着近几个月来中印紧张关系升高,新德里与台北之间必须建立更深化的“外交”关系,并且加强贸易、教育、科技、旅游、文化等所有可能领域的交流合作,以抵抗和阻止中国的"侵略"(China’s aggression)。

值得关注的是,台湾地区领导人蔡英文8日在一个论坛上也向印太国家喊话,呼吁印太等区域理念相同的国家和民主友人应讨论一个构架,合作维护战略秩序,吓阻片面“侵略”的行为。面对台湾的“邀请”,印度会否给予响应,加强与台湾联系,打出“台湾牌”?

实际上,在中印边界持续对峙的情况下,印度各界公开讨论各种挑战中国的外交战略,其中打“台湾牌”的声浪日益高涨,甚至有所行动。早在7月间,印媒曾报导,印度外交部将选派对美重要官员美洲司司长古兰加拉尔·达斯(GourangalalDas)出任印度台北协会会长,成为驻台最高“使节”。印度这一举措被台湾媒体视为对台释出的“重大善意”,印方有意强化“印台关系”。

复旦大学南亚研究中心主任张家栋9日接受香港中通社记者采访时直言,早自2014年人民党上台之后,印度在台湾问题上的政策就发生了变化。在国大党执政时期,基本上遵守了一个中国原则,当人民党执政之后,甚至提出“一个印度原则”的概念,并指出如果中国在藏南问题、克什米尔问题上不支持“一个印度原则”的话,印度就可以修改甚至放弃一个中国原则。从那时起,印度就开始打“台湾牌”。

张家栋指出,从2014年至今,其实印度与台湾方面的非公开官方接触已经进行了很多次,例如曾经有一次召开活力古吉拉特峰会时,印方就邀请了一名台湾现职的“副部级”官员参会,只是未公开报导。但这其实在中印历史上已经比较罕见。

在中印关系紧张的情况下,印度会如何打“台湾牌”?是否会效仿美国?在张家栋看来,不能把美国的思路套在其他国家身上,因为美国的对华政策和其他国家有一个根本的区别,即美国是老大,任何国家排名第二对美国都是威胁。对印度而言,“打倒中国”不是他的战略目标,他也没这个能力。因此,美国的“台湾牌”对中国是硬性束缚,其他国家都是软性的道义、规则和理念的束缚。

所以张家栋认为,印度打的“台湾牌”,无外乎就是把过去隐藏的牌打得更直接、更显现一点,舆论能见度更高一点,让中国知道他有牌可以打。最严重的情况,或许是印度现职官员、可能是国会官员到台湾访问,或者是印度公开接待一位来自台湾的官员,这种可能性是比较大的。

但张家栋指出,至今为止,印度对华思路还未超越或偏离传统的独立外交、中立外交的思路,只是因为印度的国际环境现在比中国好一点,这几年的边界军事力量的确有进步、有发展,就体现出了一些政策变化,但始终印度没有越过那条线,和中国打仗肯定不是他的目标。

“要偏离一个传统思路,一定是一个新的威胁或是新的利益足够大,而现在中国对印度的威胁,没有大到需要让印度必须根本调整对外战略方向。”张家栋强调,没有任何一个大国愿意一面倒向另外一个大国,如果印度倒向美国,但没有中国和俄罗斯作为对冲的话,他只能成为美国的“小兄弟”,对他的国际形象和国家利益不一定有好处。

本文转载自9月9日香港中国通讯社

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